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2024年黃石市惠企政策解讀！更好服務(wù)市場(chǎng)主體推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展接續(xù)政策！
黃石市更好服務(wù)市場(chǎng)主體推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展接續(xù)政策涉及6個(gè)方面28條措施，詳細(xì)的政策內(nèi)容，想申報(bào)的黃石企業(yè)可隨時(shí)咨詢小編：
黃石市更好服務(wù)市場(chǎng)主體推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展接續(xù)政策涉及6個(gè)方面28條措施，詳細(xì)的政策內(nèi)容，想申報(bào)的黃石企業(yè)可隨時(shí)咨詢小編：
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武漢分公司地址：武漢市東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)茅店山西路創(chuàng)星匯科技園A棟468室
一、精準(zhǔn)擴(kuò)大有效投資
（一）加快技術(shù)改造投資升級(jí)。突破性發(fā)展光電子信息、新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車、生命健康、高端裝備、新材料等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈鏈長(zhǎng)制，著力推動(dòng)短板產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)延鏈、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升鏈、新興產(chǎn)業(yè)建鏈。以智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型為主攻方向，組織開展數(shù)字化診斷和培訓(xùn)服務(wù)，推動(dòng)中小微企業(yè)加快數(shù)字化改造步伐。全面落實(shí)工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰和節(jié)能減排工作要求，有序推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)行業(yè)技術(shù)改造和低碳綠色轉(zhuǎn)型。鼓勵(lì)政銀擔(dān)聯(lián)動(dòng)發(fā)力，引導(dǎo)全市金融機(jī)構(gòu)投放不低于12億元的優(yōu)惠利率專項(xiàng)貸款，力爭(zhēng)撬動(dòng)直接投資60億元以上。建立重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)改造項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，組織符合條件的項(xiàng)目及時(shí)申報(bào)省級(jí)貸款貼息。[牽頭單位：市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市財(cái)政局、人行黃石中心支行；責(zé)任單位：市地方金融工作局、市融資擔(dān)保集團(tuán)等，各縣（市、區(qū)）人民政府]
（二）推動(dòng)工業(yè)投資擴(kuò)產(chǎn)見效。緊盯全市6個(gè)新增產(chǎn)值過(guò)十億元、27個(gè)新增產(chǎn)值過(guò)億元工業(yè)重大增長(zhǎng)點(diǎn)，強(qiáng)化調(diào)度督導(dǎo)，加快投產(chǎn)達(dá)效，對(duì)當(dāng)年投產(chǎn)達(dá)效的重大增長(zhǎng)點(diǎn)爭(zhēng)取省級(jí)支持。積極爭(zhēng)取省級(jí)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)提前下達(dá)，推動(dòng)億元以上項(xiàng)目盡早投產(chǎn)。建立市級(jí)重大項(xiàng)目名錄庫(kù)金融支持“白名單”，組織金融機(jī)構(gòu)開展銀企對(duì)接，確保固定資產(chǎn)投資億元以上項(xiàng)目融資對(duì)接率達(dá)到100%。[牽頭單位：市經(jīng)信局、市發(fā)改委、人行黃石中心支行；責(zé)任單位：市地方金融工作局等，各縣（市、區(qū)）人民政府]
（三）加大數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施投資。鼓勵(lì)電信運(yùn)營(yíng)商在全市超前布局新基建，推動(dòng)5G從重點(diǎn)區(qū)域向全域推進(jìn)，力爭(zhēng)全年新建數(shù)量達(dá)到1000個(gè)以上。持續(xù)組織運(yùn)營(yíng)商申報(bào)省級(jí)5G宏基站獎(jiǎng)勵(lì)。加快推動(dòng)黃石移動(dòng)公司大數(shù)據(jù)中心建設(shè)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析二級(jí)節(jié)點(diǎn)升級(jí)改造等數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)裝備制造、電子信息、生物醫(yī)藥、新材料等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)接入應(yīng)用標(biāo)識(shí)解析二級(jí)節(jié)點(diǎn)。推動(dòng)政務(wù)信息資源部門間供需對(duì)接和國(guó)家、省級(jí)數(shù)據(jù)回流落地，引導(dǎo)各部門加強(qiáng)共享數(shù)據(jù)與電子證照在業(yè)務(wù)領(lǐng)域中的應(yīng)用，2023年推進(jìn)至少10個(gè)數(shù)據(jù)共享和電子證照應(yīng)用案例。（牽頭單位：市經(jīng)信局、市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局；責(zé)任單位：市財(cái)政局等）
（四）用足用好地方政府專項(xiàng)債券政策。探索利用專項(xiàng)債券資金支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)發(fā)展，按照“謀劃一批、儲(chǔ)備一批、申報(bào)一批、實(shí)施一批”原則，積極組織申報(bào)產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施地方政府專項(xiàng)債券資金，支持全市產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)2023年產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目申報(bào)專項(xiàng)債券不少于25億元，進(jìn)入國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部專項(xiàng)債券儲(chǔ)備庫(kù)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目不少于8億元。[牽頭單位：市發(fā)改委、市財(cái)政局；責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府]
（五）發(fā)揮投資基金引導(dǎo)作用。制定出臺(tái)全市政府投資引導(dǎo)基金管理實(shí)施細(xì)則，以東楚投資基金為依托，積極爭(zhēng)取省級(jí)政府引導(dǎo)基金和省級(jí)科創(chuàng)天使母基金支持，按照“基金+基金”“基金+基地”“基金+產(chǎn)業(yè)”“基金+項(xiàng)目”等模式，設(shè)立股權(quán)投資基金支持地方特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（牽頭單位：市地方金融工作局、市財(cái)政局、市政府國(guó)資委；責(zé)任單位：市國(guó)資公司等）
二、加快消費(fèi)恢復(fù)提振
（六）創(chuàng)新消費(fèi)信貸支持方式。支持全市金融機(jī)構(gòu)增加消費(fèi)信貸規(guī)模，降低貸款利率，統(tǒng)籌金融機(jī)構(gòu)現(xiàn)有消費(fèi)信貸產(chǎn)品，力爭(zhēng)發(fā)放消費(fèi)貸15億元。鼓勵(lì)商家部分讓利，通過(guò)汽車消費(fèi)節(jié)、裝修博覽會(huì)、家電促銷節(jié)等形式宣傳消費(fèi)信貸模式，刺激居民汽車購(gòu)置、住房裝修、家電家具耐用品等線下信貸消費(fèi)。對(duì)2023年4月1日至12月31日個(gè)人新增單筆消費(fèi)貸達(dá)到1萬(wàn)元的，申報(bào)省級(jí)年化利率1.5%、期限兩年、最高累計(jì)3000元貼息獎(jiǎng)補(bǔ)。[牽頭單位：人行黃石中心支行、市商務(wù)局、市財(cái)政局；責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府]
（七）加快文旅消費(fèi)恢復(fù)。安排市級(jí)資金300萬(wàn)元以上支持全市文旅企業(yè)參加第二屆中國(guó)（武漢）文化旅游博覽會(huì)、2023年黃石（武漢）文旅推介等活動(dòng)，獎(jiǎng)勵(lì)“引客入黃”活動(dòng)表現(xiàn)突出的旅行社。爭(zhēng)取聯(lián)動(dòng)“惠游湖北”，將全市旅游星級(jí)飯店、A級(jí)旅游景區(qū)、相關(guān)文化娛樂(lè)場(chǎng)所等文旅消費(fèi)場(chǎng)所納入支持范圍。發(fā)布“引客入黃”優(yōu)惠政策，全面落實(shí)黃石文旅惠民年卡和黃石文旅消費(fèi)券發(fā)放工作，落實(shí)100%暫退旅游服務(wù)質(zhì)量保證金政策。[牽頭單位：市文旅局；責(zé)任單位：市財(cái)政局等，各縣（市、區(qū)）人民政府]
（八）釋放農(nóng)村消費(fèi)潛力。積極爭(zhēng)取省級(jí)專項(xiàng)資金，爭(zhēng)取農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金最大化，及時(shí)落實(shí)農(nóng)機(jī)購(gòu)機(jī)者補(bǔ)貼。組織開展新能源汽車、智能綠色家電下鄉(xiāng)專場(chǎng)活動(dòng)，鼓勵(lì)縣（市、區(qū)）通過(guò)開辟農(nóng)產(chǎn)品物流綠色通道、支持農(nóng)村電商建設(shè)“線上+線下”融合智慧實(shí)體門店、增設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品銷售攤位等方式，助力農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城。加強(qiáng)大冶市、陽(yáng)新縣農(nóng)副產(chǎn)品采購(gòu)支持力度，引導(dǎo)10家以上本土農(nóng)副產(chǎn)品銷售企業(yè)入駐“832”平臺(tái)。鼓勵(lì)通過(guò)駐村幫扶單位包銷、工會(huì)愛(ài)心消費(fèi)活動(dòng)、國(guó)有企事業(yè)單位定向采購(gòu)等方式釋放農(nóng)副產(chǎn)品消費(fèi)潛力，全市各級(jí)預(yù)算單位按照不低于年度農(nóng)副產(chǎn)品采購(gòu)金額15%的比例，通過(guò)“832”平臺(tái)落實(shí)本地農(nóng)副產(chǎn)品采購(gòu)任務(wù)，采購(gòu)金額不低于2200萬(wàn)元。[牽頭單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局、市總工會(huì)；責(zé)任單位：市財(cái)政局、市經(jīng)信局、市商務(wù)局、市供銷社等，各縣（市、區(qū)）人民政府]
（九）支持重點(diǎn)流通領(lǐng)域行業(yè)和企業(yè)。大力宣傳省級(jí)家電消費(fèi)券發(fā)放活動(dòng)，持續(xù)開展“百萬(wàn)補(bǔ)貼進(jìn)黃石”等專項(xiàng)活動(dòng)，鼓勵(lì)全市家電企業(yè)讓利促銷。適時(shí)開展新購(gòu)乘用車專項(xiàng)促消費(fèi)補(bǔ)貼活動(dòng)，繼續(xù)實(shí)施二手車經(jīng)銷商貸款貼息政策。舉辦“荊楚購(gòu)”“智趣生活”等主題活動(dòng)，促進(jìn)汽車、家電消費(fèi)。鼓勵(lì)引導(dǎo)全市商貿(mào)企業(yè)加快集團(tuán)化、連鎖化、品牌化發(fā)展，全面梳理符合條件的本地商貿(mào)企業(yè)，宣傳推廣省級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，積極爭(zhēng)取省級(jí)財(cái)政后補(bǔ)助資金支持，推動(dòng)本地商貿(mào)企業(yè)開拓省外市場(chǎng)，拓展增量空間。在全市范圍內(nèi)開展“有獎(jiǎng)發(fā)票”活動(dòng)，提升消費(fèi)活力。[牽頭單位：市商務(wù)局、市稅務(wù)局；責(zé)任單位：市財(cái)政局等，各縣（市、區(qū)）人民政府]
（十）打造便利消費(fèi)環(huán)境。推行城市路側(cè)閑時(shí)停車政策，在城區(qū)各商圈系統(tǒng)施劃閑時(shí)停車位，鼓勵(lì)國(guó)有企事業(yè)單位停車場(chǎng)節(jié)假日對(duì)外開放，解決“停車難”問(wèn)題。在非主次干道符合條件的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地劃線規(guī)范商家外擺經(jīng)營(yíng)，允許大型商場(chǎng)節(jié)假日占道促銷、流動(dòng)商販在劃定區(qū)域內(nèi)規(guī)范經(jīng)營(yíng)。[牽頭單位：市城管委、市公安局；責(zé)任單位：市城發(fā)集團(tuán)、市東楚投資集團(tuán)等，各縣（市、區(qū)）人民政府]
（十一）優(yōu)化消費(fèi)市場(chǎng)管理。進(jìn)一步放寬消費(fèi)企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入，實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦權(quán)限下放至各縣（市、區(qū)）并達(dá)到“1050”標(biāo)準(zhǔn)，做到企業(yè)開辦6個(gè)事項(xiàng)一次辦、0.5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。持續(xù)優(yōu)化包容審慎監(jiān)管執(zhí)法“四張清單”制度，探索消費(fèi)領(lǐng)域行政執(zhí)法案件經(jīng)濟(jì)影響評(píng)估機(jī)制，推動(dòng)城市管理、社會(huì)治理領(lǐng)域健全完善輕微違法行為依法免予處罰制度。[牽頭單位：市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市司法局、市城管委；責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府]
三、推動(dòng)外貿(mào)擴(kuò)容提質(zhì)
（十二）開展新一輪“楚貿(mào)貸”分險(xiǎn)補(bǔ)償。建立“楚貿(mào)貸”分險(xiǎn)補(bǔ)償項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，依托省級(jí)2023年5000萬(wàn)元“楚貿(mào)貸”資金，通過(guò)政府風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、出口信用保險(xiǎn)等方式，繼續(xù)調(diào)動(dòng)銀行信貸投放積極性，加大對(duì)中小微外貿(mào)企業(yè)金融政策支持力度。遵循“政策性推動(dòng)、市場(chǎng)化運(yùn)作”原則，實(shí)現(xiàn)出口信用保險(xiǎn)對(duì)全市中小微企業(yè)全覆蓋。引導(dǎo)企業(yè)充分利用出口信用保險(xiǎn)等政策性金融工具應(yīng)對(duì)外部風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)穩(wěn)住全市外貿(mào)基本盤。[牽頭單位：市商務(wù)局、市財(cái)政局；責(zé)任單位：市經(jīng)信局、黃石銀保監(jiān)分局等，各縣（市、區(qū)）人民政府]
（十三）推行出口退稅“即出即退”。不斷優(yōu)化“出口退稅數(shù)E通”服務(wù)，做好出口退稅政策宣傳督導(dǎo)，積極向上爭(zhēng)取省級(jí)專項(xiàng)資金貼息支持。推廣使用“數(shù)智通”出口退稅綜合服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)外貿(mào)企業(yè)登記注冊(cè)率達(dá)100%。引導(dǎo)出口退稅企業(yè)實(shí)行單證備案電子化，進(jìn)一步加快退稅進(jìn)度，促進(jìn)黃石外貿(mào)發(fā)展。（牽頭單位：市稅務(wù)局、黃石海關(guān)；責(zé)任單位：市財(cái)政局、市商務(wù)局等）
（十四）學(xué)習(xí)湖北自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。組織工業(yè)園區(qū)和外貿(mào)企業(yè)開展湖北自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)典型經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)活動(dòng)，學(xué)習(xí)復(fù)制武漢、襄陽(yáng)、宜昌“保證金單證電子化”“智慧核查新模式”“市場(chǎng)準(zhǔn)營(yíng)即入制”等湖北自貿(mào)實(shí)驗(yàn)區(qū)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，積極申報(bào)湖北自貿(mào)區(qū)黃石協(xié)同區(qū)，加快建設(shè)黃石跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)，更好助力外貿(mào)企業(yè)發(fā)展，爭(zhēng)取更多外資項(xiàng)目落地。（牽頭單位：市商務(wù)局；責(zé)任單位：新港工業(yè)園區(qū)）
四、加大援企穩(wěn)崗力度
（十五）加強(qiáng)企業(yè)用工服務(wù)。落實(shí)“以訓(xùn)送工”獎(jiǎng)補(bǔ)政策，對(duì)按照規(guī)定程序?yàn)閰f(xié)議企業(yè)送工并達(dá)到穩(wěn)定就業(yè)條件的定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，按照市級(jí)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)120%發(fā)放培訓(xùn)補(bǔ)貼。鼓勵(lì)實(shí)行在校生、企業(yè)職工畢業(yè)證書（培訓(xùn)合格證書）+技能等級(jí)證書“雙證書”機(jī)制，為企業(yè)培養(yǎng)輸送實(shí)用型技能人才。[牽頭單位：市人社局；責(zé)任單位：市財(cái)政局等，各縣（市、區(qū)）人民政府]
（十六）支持企業(yè)穩(wěn)工穩(wěn)產(chǎn)、擴(kuò)工擴(kuò)產(chǎn)。對(duì)2023年一季度末穩(wěn)崗留工參保繳費(fèi)人數(shù)達(dá)到2022年末人數(shù)規(guī)模的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)，按照規(guī)模20人以上企業(yè)1萬(wàn)元/家、規(guī)模100人以上企業(yè)3萬(wàn)元/家、規(guī)模500人以上企業(yè)5萬(wàn)元/家的標(biāo)準(zhǔn)，由企業(yè)所在地縣（市、區(qū)）給予一次性穩(wěn)工穩(wěn)產(chǎn)補(bǔ)助；對(duì)超過(guò)2022年末用工規(guī)模的企業(yè)，每擴(kuò)工擴(kuò)崗1人，且正常參保繳費(fèi)滿3個(gè)月，由企業(yè)所在地縣（市、區(qū)）按照500元/人的標(biāo)準(zhǔn)，加付一次性擴(kuò)崗擴(kuò)產(chǎn)補(bǔ)助；對(duì)2023年一季度人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)向全市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)送工滿5人，且為新增參保人員，在企業(yè)工作滿3個(gè)月的，按照500元/人的標(biāo)準(zhǔn)，由企業(yè)所在地縣（市、區(qū)）向該機(jī)構(gòu)給予一次性人力資源服務(wù)補(bǔ)助。同時(shí)符合企業(yè)吸納就業(yè)補(bǔ)貼政策條件的，按照“就高原則”發(fā)放。[牽頭單位：市人社局；責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府]
（十七）鼓勵(lì)企業(yè)吸納就業(yè)。對(duì)企業(yè)吸納登記失業(yè)半年以上人員或就業(yè)困難人員就業(yè)簽訂1年以上勞動(dòng)合同并按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)的，給予1000元/人一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼。企業(yè)吸納脫貧人口或招用退役1年以內(nèi)的退役軍人，簽訂1年以上勞動(dòng)合同、實(shí)現(xiàn)就業(yè)1年以上的，按吸納1人補(bǔ)貼2000元標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)補(bǔ)。鼓勵(lì)支持中小微企業(yè)更多吸納高校畢業(yè)生等青年就業(yè)，按規(guī)定落實(shí)一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息等各項(xiàng)就業(yè)政策。[牽頭單位：市人社局；責(zé)任單位：市鄉(xiāng)村振興局、市退役軍人事務(wù)局等，各縣（市、區(qū)）人民政府]
（十八）加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款支持。進(jìn)一步簡(jiǎn)化“東楚融通”創(chuàng)貸審批流程，精準(zhǔn)投放城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、網(wǎng)絡(luò)商戶、脫貧人口等十類人群，促進(jìn)更多創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)就業(yè)。爭(zhēng)取中央、省級(jí)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款財(cái)政貼息資金2000萬(wàn)元，本級(jí)配套資金500萬(wàn)元，用于支持創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息工作，創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款在財(cái)政貼息后平均利率控制在2.5%以內(nèi)，力爭(zhēng)2023年全市新增創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款超過(guò)10億元。將符合條件的個(gè)人創(chuàng)業(yè)者（含個(gè)體工商戶）創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度由20萬(wàn)元提高至30萬(wàn)元并免除反擔(dān)保，對(duì)20萬(wàn)元以內(nèi)的貸款由中央、省級(jí)和市縣按規(guī)定繼續(xù)給予貼息。加大中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款支持力度，將符合條件的中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度提高至500萬(wàn)元，對(duì)300萬(wàn)元以內(nèi)貸款按規(guī)定繼續(xù)給予貼息支持，對(duì)超出300萬(wàn)元的部分，省級(jí)和市縣按1：1的比例配套予以貼息支持。[牽頭單位：市財(cái)政局、市人社局、市政府國(guó)資委；責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府]
（十九）支持個(gè)人來(lái)黃就業(yè)。對(duì)今年一季度首次來(lái)鄂和外省返鄉(xiāng)就業(yè)人員，簽訂一年以上勞動(dòng)合同并按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，按每人1000元標(biāo)準(zhǔn)給予一次性就業(yè)補(bǔ)助。對(duì)符合落戶獎(jiǎng)勵(lì)條件的畢業(yè)5年內(nèi)全日制本科生（或具有技師及以上職業(yè)技能等級(jí)人員）、畢業(yè)5年內(nèi)全日制大專生（或具有高級(jí)工職業(yè)技能等級(jí)人員），由用人單位或創(chuàng)業(yè)所在地城區(qū)3年內(nèi)每年分別給予6000元、3600元生活補(bǔ)貼。[牽頭單位：市人社局；責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府]
（二十）實(shí)施金融助企穩(wěn)崗。引導(dǎo)成立時(shí)間1年以上、用工人數(shù)達(dá)到3人以上且按時(shí)足額發(fā)放職工工資、繳納社會(huì)保險(xiǎn)的中小微企業(yè)，通過(guò)當(dāng)?shù)刂袊?guó)銀行分支機(jī)構(gòu)便捷審批通道申請(qǐng)穩(wěn)崗擴(kuò)崗專項(xiàng)貸款，確保單戶授信額度最高3000萬(wàn)元，貸款利率原則上不超過(guò)4%。針對(duì)吸納就業(yè)人數(shù)多、穩(wěn)崗效果好且用工規(guī)范的中小微企業(yè)，特別對(duì)就業(yè)彈性大、民生關(guān)聯(lián)度高的養(yǎng)老、托育、家政等行業(yè)企業(yè)出臺(tái)“穩(wěn)崗貸”等專項(xiàng)金融產(chǎn)品，提供信用授信、提高授信額度和無(wú)還本續(xù)貸等差異化支持。[牽頭單位：市人社局、中國(guó)銀行黃石分行；責(zé)任單位：市財(cái)政局等，各縣（市、區(qū)）人民政府]
五、持續(xù)深化降本減負(fù)
（二十一）落實(shí)減稅降費(fèi)政策。全面落實(shí)市場(chǎng)主體密切關(guān)心的“六稅兩費(fèi)”減免等普惠性較強(qiáng)的政策，指導(dǎo)各單位用好“減稅降費(fèi)智能監(jiān)控平臺(tái)”。落實(shí)好增值稅小規(guī)模納稅人減免增值稅、小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠、科技型中小企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等重點(diǎn)政策。對(duì)從事國(guó)家鼓勵(lì)和扶持產(chǎn)業(yè)或社會(huì)公益事業(yè)的納稅人，年度虧損額超過(guò)其當(dāng)年收入總額的10%（含）以上的；或連續(xù)3年虧損，且累計(jì)虧損額超過(guò)當(dāng)年末資產(chǎn)總額30%（含）以上的，可按規(guī)定申請(qǐng)房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅困難性減免。[牽頭單位：市稅務(wù)局；責(zé)任單位：市財(cái)政局等，各縣（市、區(qū)）人民政府]
（二十二）減輕企業(yè)資金周轉(zhuǎn)成本。規(guī)范管理市級(jí)應(yīng)急紓困轉(zhuǎn)貸基金管理機(jī)構(gòu)，建設(shè)覆蓋全市的中小微企業(yè)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸紓困服務(wù)體系，發(fā)揮省市應(yīng)急紓困基金牽引作用，擴(kuò)大政策覆蓋面至文旅、批零住餐、交通物流、養(yǎng)老托育、農(nóng)業(yè)電商等民生領(lǐng)域，通過(guò)充分運(yùn)用誠(chéng)發(fā)小貸等公司流動(dòng)資金和省級(jí)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸紓困基金支持中小微企業(yè)過(guò)橋業(yè)務(wù)，確保企業(yè)日使用費(fèi)率不超過(guò)市場(chǎng)過(guò)橋資金平均水平。[牽頭單位：市融資擔(dān)保集團(tuán)；責(zé)任單位：市財(cái)政局、人行黃石中心支行等，各縣（市、區(qū)）人民政府]
（二十三）提供低成本融資支持。大力推進(jìn)具有黃石特色的“政采貸”業(yè)務(wù)，支持中小微企業(yè)（含個(gè)體工商戶）利用政府采購(gòu)合同向銀行“無(wú)擔(dān)保、無(wú)抵押”線上融資，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)實(shí)行“無(wú)擔(dān)保、無(wú)抵押”貸款并給予20%利率優(yōu)惠。積極開發(fā)新批量產(chǎn)品，在“再擔(dān)科創(chuàng)貸”的基礎(chǔ)上，針對(duì)放大抵押率的“再擔(dān)提額貸”、針對(duì)納入信用的“再擔(dān)稅易貸”、針對(duì)特色工業(yè)園區(qū)的“再擔(dān)園區(qū)貸”、針對(duì)政府合同的“再擔(dān)政采貸”等新產(chǎn)品，擴(kuò)大見貸即保的范圍，進(jìn)一步支持全市實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。對(duì)道路貨物運(yùn)輸企業(yè)、物流配送企業(yè)、道路普通貨物運(yùn)輸個(gè)體工商戶、個(gè)體普通貨運(yùn)車輛車主符合要求的貸款，按貸款本金的100%予以低成本融資支持，貸款利率原則上不超過(guò)4%，執(zhí)行期限至2023年6月30日。[牽頭單位：市財(cái)政局、市融資擔(dān)保集團(tuán)、市地方金融工作局、人行黃石中心支行；責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局、黃石銀保監(jiān)分局等，各縣（市、區(qū)）人民政府]
六、強(qiáng)化要素功能保障
（二十四）加大金融支持力度。開展2023年中小微企業(yè)金融服務(wù)質(zhì)量建設(shè)年活動(dòng)，進(jìn)一步優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，2023年全市普惠小微貸款新增45億元以上，制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款增速高于全省貸款平均水平。統(tǒng)籌安排不低于5億元再貸款、再貼現(xiàn)專項(xiàng)額度，為金融機(jī)構(gòu)的供應(yīng)鏈融資業(yè)務(wù)提供資金支持。積極配合做好“301”首貸戶財(cái)政貼息申報(bào)工作。積極向上爭(zhēng)取省級(jí)專項(xiàng)貼息，對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的貸款按不高于年貼息率的2%給予貼息支持，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。[牽頭單位：人行黃石中心支行、黃石銀保監(jiān)分局、市財(cái)政局；責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市地方金融工作局、市融資擔(dān)保集團(tuán)等，各縣（市、區(qū)）人民政府]
（二十五）發(fā)揮創(chuàng)新賦能作用。積極爭(zhēng)取省級(jí)研發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)資金，對(duì)高新技術(shù)企業(yè)享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除超出上一年度的增量部分，單家企業(yè)補(bǔ)助額最高可達(dá)100萬(wàn)元。對(duì)市本級(jí)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。收集2023年度全市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)揭榜制科技項(xiàng)目需求，組織符合條件的科技企業(yè)申領(lǐng)2023年度湖北省科技創(chuàng)新券。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，積極爭(zhēng)取省級(jí)專項(xiàng)資金支持，用于生物育種技術(shù)研發(fā)、核心種源選育補(bǔ)短板，大力推廣水稻、小麥、油菜等主要農(nóng)作物全程機(jī)械化技術(shù)，通過(guò)示范基地帶動(dòng)、農(nóng)機(jī)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)觀摩、實(shí)施社會(huì)化服務(wù)補(bǔ)貼等方式推廣新技術(shù)新機(jī)具，推進(jìn)高端智能農(nóng)機(jī)裝備應(yīng)用。圍繞光電子信息、新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車、生命健康、高端裝備、特鋼精深加工、銅精深加工、綠色建材、農(nóng)副產(chǎn)品精深加工、紡織鞋服、文化旅游等10條產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈企業(yè)強(qiáng)基行動(dòng)、項(xiàng)目攻堅(jiān)行動(dòng)、創(chuàng)新提升行動(dòng)、協(xié)同推進(jìn)行動(dòng)、要素保障行動(dòng)“五大行動(dòng)”。[牽頭單位：市科技局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市經(jīng)信局；責(zé)任單位：市財(cái)政局等，各縣（市、區(qū)）人民政府]
（二十六）保障重大項(xiàng)目主要污染物總量指標(biāo)。強(qiáng)化污染減排工作考核，加大氣和水主要污染物減排力度，進(jìn)一步做好總量減排項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，為省級(jí)及以上重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)騰出環(huán)境容量。開展全市富余排污權(quán)清理，探索開展市級(jí)排污權(quán)儲(chǔ)備工作，允許企業(yè)分批購(gòu)買排污指標(biāo)。[牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局；責(zé)任單位：市財(cái)政局等，各縣（市、區(qū)）人民政府]
（二十七）支持企業(yè)創(chuàng)品牌提質(zhì)量晉能級(jí)。幫助企業(yè)研制一流產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，2023年培育4家以上企業(yè)榮獲“湖北精品”，對(duì)榮獲“湖北精品”的企業(yè)，每家給予5萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。深入實(shí)施“六六八”質(zhì)量提升行動(dòng)，組織開展第八屆市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選工作。建立科長(zhǎng)+部長(zhǎng)工作機(jī)制，推行質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)，爭(zhēng)取在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)建2個(gè)以上省級(jí)質(zhì)量提升示范項(xiàng)目，幫助上下游企業(yè)解決共性質(zhì)量問(wèn)題。深入實(shí)施中小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動(dòng)，助力企業(yè)提質(zhì)增效發(fā)展。市級(jí)統(tǒng)籌500萬(wàn)元對(duì)服務(wù)業(yè)進(jìn)規(guī)納限企業(yè)予以獎(jiǎng)勵(lì)，積極向上爭(zhēng)取交通物流行業(yè)進(jìn)規(guī)納限省級(jí)專項(xiàng)資金獎(jiǎng)勵(lì)，全面落實(shí)工業(yè)企業(yè)進(jìn)規(guī)獎(jiǎng)勵(lì)“免申即享”。[牽頭單位：市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市經(jīng)信局；責(zé)任單位：市發(fā)改委、市財(cái)政局、市交通運(yùn)輸局等，各縣（市、區(qū)）人民政府]
（二十八）推動(dòng)政策精準(zhǔn)直達(dá)。加快黃石“城市大腦”和“政策計(jì)算器”建設(shè)，打造移動(dòng)端惠企專區(qū)服務(wù)。完善“政策計(jì)算器”運(yùn)行機(jī)制，市直各相關(guān)部門安排專人專班負(fù)責(zé)網(wǎng)站日常運(yùn)營(yíng)維護(hù)，加強(qiáng)涉企政策信息歸集、數(shù)據(jù)分析、意見反饋，及時(shí)優(yōu)化調(diào)整惠企政策，確保財(cái)政補(bǔ)貼、稅費(fèi)減免、援企穩(wěn)崗等政策落實(shí)到位。[牽頭單位：市發(fā)改委、市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局、市財(cái)政局；責(zé)任單位：市直各相關(guān)單位，各縣（市、區(qū)）人民政府]
以上政策自公布之日起實(shí)施，除有明確執(zhí)行期限的，執(zhí)行期至2023年12月31日。強(qiáng)化政策落實(shí)機(jī)制，各牽頭單位按照職能和責(zé)任分工，及時(shí)制定分項(xiàng)實(shí)施細(xì)則，組織相關(guān)責(zé)任單位抓好落實(shí)，推動(dòng)政策早落地早見效。健全政策宣傳機(jī)制，充分運(yùn)用各類媒體，多渠道開展政策宣傳解讀，不斷提高政策知曉度、便利度、執(zhí)行力。優(yōu)化資金撥付機(jī)制，根據(jù)分項(xiàng)實(shí)施細(xì)則具體規(guī)定，可采取提前下達(dá)、先預(yù)撥再清算等方式加快財(cái)政補(bǔ)貼資金支出，保障政策落地。建立跟蹤督辦機(jī)制，各地各部門要知責(zé)而擔(dān)、加快行動(dòng)，政策落實(shí)納入市政府督查內(nèi)容。完善政策評(píng)估機(jī)制，及時(shí)了解政策執(zhí)行情況，加強(qiáng)政策優(yōu)化調(diào)整，確保市場(chǎng)主體應(yīng)享盡享。
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武漢分公司地址：武漢市東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)茅店山西路創(chuàng)星匯科技園A棟468室
一、精準(zhǔn)擴(kuò)大有效投資
（一）加快技術(shù)改造投資升級(jí)。突破性發(fā)展光電子信息、新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車、生命健康、高端裝備、新材料等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈鏈長(zhǎng)制，著力推動(dòng)短板產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)延鏈、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升鏈、新興產(chǎn)業(yè)建鏈。以智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型為主攻方向，組織開展數(shù)字化診斷和培訓(xùn)服務(wù)，推動(dòng)中小微企業(yè)加快數(shù)字化改造步伐。全面落實(shí)工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰和節(jié)能減排工作要求，有序推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)行業(yè)技術(shù)改造和低碳綠色轉(zhuǎn)型。鼓勵(lì)政銀擔(dān)聯(lián)動(dòng)發(fā)力，引導(dǎo)全市金融機(jī)構(gòu)投放不低于12億元的優(yōu)惠利率專項(xiàng)貸款，力爭(zhēng)撬動(dòng)直接投資60億元以上。建立重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)改造項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，組織符合條件的項(xiàng)目及時(shí)申報(bào)省級(jí)貸款貼息。[牽頭單位：市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市財(cái)政局、人行黃石中心支行；責(zé)任單位：市地方金融工作局、市融資擔(dān)保集團(tuán)等，各縣（市、區(qū)）人民政府]
（二）推動(dòng)工業(yè)投資擴(kuò)產(chǎn)見效。緊盯全市6個(gè)新增產(chǎn)值過(guò)十億元、27個(gè)新增產(chǎn)值過(guò)億元工業(yè)重大增長(zhǎng)點(diǎn)，強(qiáng)化調(diào)度督導(dǎo)，加快投產(chǎn)達(dá)效，對(duì)當(dāng)年投產(chǎn)達(dá)效的重大增長(zhǎng)點(diǎn)爭(zhēng)取省級(jí)支持。積極爭(zhēng)取省級(jí)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)提前下達(dá)，推動(dòng)億元以上項(xiàng)目盡早投產(chǎn)。建立市級(jí)重大項(xiàng)目名錄庫(kù)金融支持“白名單”，組織金融機(jī)構(gòu)開展銀企對(duì)接，確保固定資產(chǎn)投資億元以上項(xiàng)目融資對(duì)接率達(dá)到100%。[牽頭單位：市經(jīng)信局、市發(fā)改委、人行黃石中心支行；責(zé)任單位：市地方金融工作局等，各縣（市、區(qū)）人民政府]
（三）加大數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施投資。鼓勵(lì)電信運(yùn)營(yíng)商在全市超前布局新基建，推動(dòng)5G從重點(diǎn)區(qū)域向全域推進(jìn)，力爭(zhēng)全年新建數(shù)量達(dá)到1000個(gè)以上。持續(xù)組織運(yùn)營(yíng)商申報(bào)省級(jí)5G宏基站獎(jiǎng)勵(lì)。加快推動(dòng)黃石移動(dòng)公司大數(shù)據(jù)中心建設(shè)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析二級(jí)節(jié)點(diǎn)升級(jí)改造等數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)裝備制造、電子信息、生物醫(yī)藥、新材料等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)接入應(yīng)用標(biāo)識(shí)解析二級(jí)節(jié)點(diǎn)。推動(dòng)政務(wù)信息資源部門間供需對(duì)接和國(guó)家、省級(jí)數(shù)據(jù)回流落地，引導(dǎo)各部門加強(qiáng)共享數(shù)據(jù)與電子證照在業(yè)務(wù)領(lǐng)域中的應(yīng)用，2023年推進(jìn)至少10個(gè)數(shù)據(jù)共享和電子證照應(yīng)用案例。（牽頭單位：市經(jīng)信局、市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局；責(zé)任單位：市財(cái)政局等）
（四）用足用好地方政府專項(xiàng)債券政策。探索利用專項(xiàng)債券資金支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)發(fā)展，按照“謀劃一批、儲(chǔ)備一批、申報(bào)一批、實(shí)施一批”原則，積極組織申報(bào)產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施地方政府專項(xiàng)債券資金，支持全市產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)2023年產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目申報(bào)專項(xiàng)債券不少于25億元，進(jìn)入國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部專項(xiàng)債券儲(chǔ)備庫(kù)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目不少于8億元。[牽頭單位：市發(fā)改委、市財(cái)政局；責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府]
（五）發(fā)揮投資基金引導(dǎo)作用。制定出臺(tái)全市政府投資引導(dǎo)基金管理實(shí)施細(xì)則，以東楚投資基金為依托，積極爭(zhēng)取省級(jí)政府引導(dǎo)基金和省級(jí)科創(chuàng)天使母基金支持，按照“基金+基金”“基金+基地”“基金+產(chǎn)業(yè)”“基金+項(xiàng)目”等模式，設(shè)立股權(quán)投資基金支持地方特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（牽頭單位：市地方金融工作局、市財(cái)政局、市政府國(guó)資委；責(zé)任單位：市國(guó)資公司等）
二、加快消費(fèi)恢復(fù)提振
（六）創(chuàng)新消費(fèi)信貸支持方式。支持全市金融機(jī)構(gòu)增加消費(fèi)信貸規(guī)模，降低貸款利率，統(tǒng)籌金融機(jī)構(gòu)現(xiàn)有消費(fèi)信貸產(chǎn)品，力爭(zhēng)發(fā)放消費(fèi)貸15億元。鼓勵(lì)商家部分讓利，通過(guò)汽車消費(fèi)節(jié)、裝修博覽會(huì)、家電促銷節(jié)等形式宣傳消費(fèi)信貸模式，刺激居民汽車購(gòu)置、住房裝修、家電家具耐用品等線下信貸消費(fèi)。對(duì)2023年4月1日至12月31日個(gè)人新增單筆消費(fèi)貸達(dá)到1萬(wàn)元的，申報(bào)省級(jí)年化利率1.5%、期限兩年、最高累計(jì)3000元貼息獎(jiǎng)補(bǔ)。[牽頭單位：人行黃石中心支行、市商務(wù)局、市財(cái)政局；責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府]
（七）加快文旅消費(fèi)恢復(fù)。安排市級(jí)資金300萬(wàn)元以上支持全市文旅企業(yè)參加第二屆中國(guó)（武漢）文化旅游博覽會(huì)、2023年黃石（武漢）文旅推介等活動(dòng)，獎(jiǎng)勵(lì)“引客入黃”活動(dòng)表現(xiàn)突出的旅行社。爭(zhēng)取聯(lián)動(dòng)“惠游湖北”，將全市旅游星級(jí)飯店、A級(jí)旅游景區(qū)、相關(guān)文化娛樂(lè)場(chǎng)所等文旅消費(fèi)場(chǎng)所納入支持范圍。發(fā)布“引客入黃”優(yōu)惠政策，全面落實(shí)黃石文旅惠民年卡和黃石文旅消費(fèi)券發(fā)放工作，落實(shí)100%暫退旅游服務(wù)質(zhì)量保證金政策。[牽頭單位：市文旅局；責(zé)任單位：市財(cái)政局等，各縣（市、區(qū)）人民政府]
（八）釋放農(nóng)村消費(fèi)潛力。積極爭(zhēng)取省級(jí)專項(xiàng)資金，爭(zhēng)取農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金最大化，及時(shí)落實(shí)農(nóng)機(jī)購(gòu)機(jī)者補(bǔ)貼。組織開展新能源汽車、智能綠色家電下鄉(xiāng)專場(chǎng)活動(dòng)，鼓勵(lì)縣（市、區(qū)）通過(guò)開辟農(nóng)產(chǎn)品物流綠色通道、支持農(nóng)村電商建設(shè)“線上+線下”融合智慧實(shí)體門店、增設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品銷售攤位等方式，助力農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城。加強(qiáng)大冶市、陽(yáng)新縣農(nóng)副產(chǎn)品采購(gòu)支持力度，引導(dǎo)10家以上本土農(nóng)副產(chǎn)品銷售企業(yè)入駐“832”平臺(tái)。鼓勵(lì)通過(guò)駐村幫扶單位包銷、工會(huì)愛(ài)心消費(fèi)活動(dòng)、國(guó)有企事業(yè)單位定向采購(gòu)等方式釋放農(nóng)副產(chǎn)品消費(fèi)潛力，全市各級(jí)預(yù)算單位按照不低于年度農(nóng)副產(chǎn)品采購(gòu)金額15%的比例，通過(guò)“832”平臺(tái)落實(shí)本地農(nóng)副產(chǎn)品采購(gòu)任務(wù)，采購(gòu)金額不低于2200萬(wàn)元。[牽頭單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局、市總工會(huì)；責(zé)任單位：市財(cái)政局、市經(jīng)信局、市商務(wù)局、市供銷社等，各縣（市、區(qū)）人民政府]
（九）支持重點(diǎn)流通領(lǐng)域行業(yè)和企業(yè)。大力宣傳省級(jí)家電消費(fèi)券發(fā)放活動(dòng)，持續(xù)開展“百萬(wàn)補(bǔ)貼進(jìn)黃石”等專項(xiàng)活動(dòng)，鼓勵(lì)全市家電企業(yè)讓利促銷。適時(shí)開展新購(gòu)乘用車專項(xiàng)促消費(fèi)補(bǔ)貼活動(dòng)，繼續(xù)實(shí)施二手車經(jīng)銷商貸款貼息政策。舉辦“荊楚購(gòu)”“智趣生活”等主題活動(dòng)，促進(jìn)汽車、家電消費(fèi)。鼓勵(lì)引導(dǎo)全市商貿(mào)企業(yè)加快集團(tuán)化、連鎖化、品牌化發(fā)展，全面梳理符合條件的本地商貿(mào)企業(yè)，宣傳推廣省級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，積極爭(zhēng)取省級(jí)財(cái)政后補(bǔ)助資金支持，推動(dòng)本地商貿(mào)企業(yè)開拓省外市場(chǎng)，拓展增量空間。在全市范圍內(nèi)開展“有獎(jiǎng)發(fā)票”活動(dòng)，提升消費(fèi)活力。[牽頭單位：市商務(wù)局、市稅務(wù)局；責(zé)任單位：市財(cái)政局等，各縣（市、區(qū)）人民政府]
（十）打造便利消費(fèi)環(huán)境。推行城市路側(cè)閑時(shí)停車政策，在城區(qū)各商圈系統(tǒng)施劃閑時(shí)停車位，鼓勵(lì)國(guó)有企事業(yè)單位停車場(chǎng)節(jié)假日對(duì)外開放，解決“停車難”問(wèn)題。在非主次干道符合條件的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地劃線規(guī)范商家外擺經(jīng)營(yíng)，允許大型商場(chǎng)節(jié)假日占道促銷、流動(dòng)商販在劃定區(qū)域內(nèi)規(guī)范經(jīng)營(yíng)。[牽頭單位：市城管委、市公安局；責(zé)任單位：市城發(fā)集團(tuán)、市東楚投資集團(tuán)等，各縣（市、區(qū)）人民政府]
（十一）優(yōu)化消費(fèi)市場(chǎng)管理。進(jìn)一步放寬消費(fèi)企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入，實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦權(quán)限下放至各縣（市、區(qū)）并達(dá)到“1050”標(biāo)準(zhǔn)，做到企業(yè)開辦6個(gè)事項(xiàng)一次辦、0.5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。持續(xù)優(yōu)化包容審慎監(jiān)管執(zhí)法“四張清單”制度，探索消費(fèi)領(lǐng)域行政執(zhí)法案件經(jīng)濟(jì)影響評(píng)估機(jī)制，推動(dòng)城市管理、社會(huì)治理領(lǐng)域健全完善輕微違法行為依法免予處罰制度。[牽頭單位：市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市司法局、市城管委；責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府]
三、推動(dòng)外貿(mào)擴(kuò)容提質(zhì)
（十二）開展新一輪“楚貿(mào)貸”分險(xiǎn)補(bǔ)償。建立“楚貿(mào)貸”分險(xiǎn)補(bǔ)償項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，依托省級(jí)2023年5000萬(wàn)元“楚貿(mào)貸”資金，通過(guò)政府風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、出口信用保險(xiǎn)等方式，繼續(xù)調(diào)動(dòng)銀行信貸投放積極性，加大對(duì)中小微外貿(mào)企業(yè)金融政策支持力度。遵循“政策性推動(dòng)、市場(chǎng)化運(yùn)作”原則，實(shí)現(xiàn)出口信用保險(xiǎn)對(duì)全市中小微企業(yè)全覆蓋。引導(dǎo)企業(yè)充分利用出口信用保險(xiǎn)等政策性金融工具應(yīng)對(duì)外部風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)穩(wěn)住全市外貿(mào)基本盤。[牽頭單位：市商務(wù)局、市財(cái)政局；責(zé)任單位：市經(jīng)信局、黃石銀保監(jiān)分局等，各縣（市、區(qū)）人民政府]
（十三）推行出口退稅“即出即退”。不斷優(yōu)化“出口退稅數(shù)E通”服務(wù)，做好出口退稅政策宣傳督導(dǎo)，積極向上爭(zhēng)取省級(jí)專項(xiàng)資金貼息支持。推廣使用“數(shù)智通”出口退稅綜合服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)外貿(mào)企業(yè)登記注冊(cè)率達(dá)100%。引導(dǎo)出口退稅企業(yè)實(shí)行單證備案電子化，進(jìn)一步加快退稅進(jìn)度，促進(jìn)黃石外貿(mào)發(fā)展。（牽頭單位：市稅務(wù)局、黃石海關(guān)；責(zé)任單位：市財(cái)政局、市商務(wù)局等）
（十四）學(xué)習(xí)湖北自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。組織工業(yè)園區(qū)和外貿(mào)企業(yè)開展湖北自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)典型經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)活動(dòng)，學(xué)習(xí)復(fù)制武漢、襄陽(yáng)、宜昌“保證金單證電子化”“智慧核查新模式”“市場(chǎng)準(zhǔn)營(yíng)即入制”等湖北自貿(mào)實(shí)驗(yàn)區(qū)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，積極申報(bào)湖北自貿(mào)區(qū)黃石協(xié)同區(qū)，加快建設(shè)黃石跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)，更好助力外貿(mào)企業(yè)發(fā)展，爭(zhēng)取更多外資項(xiàng)目落地。（牽頭單位：市商務(wù)局；責(zé)任單位：新港工業(yè)園區(qū)）
四、加大援企穩(wěn)崗力度
（十五）加強(qiáng)企業(yè)用工服務(wù)。落實(shí)“以訓(xùn)送工”獎(jiǎng)補(bǔ)政策，對(duì)按照規(guī)定程序?yàn)閰f(xié)議企業(yè)送工并達(dá)到穩(wěn)定就業(yè)條件的定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，按照市級(jí)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)120%發(fā)放培訓(xùn)補(bǔ)貼。鼓勵(lì)實(shí)行在校生、企業(yè)職工畢業(yè)證書（培訓(xùn)合格證書）+技能等級(jí)證書“雙證書”機(jī)制，為企業(yè)培養(yǎng)輸送實(shí)用型技能人才。[牽頭單位：市人社局；責(zé)任單位：市財(cái)政局等，各縣（市、區(qū)）人民政府]
（十六）支持企業(yè)穩(wěn)工穩(wěn)產(chǎn)、擴(kuò)工擴(kuò)產(chǎn)。對(duì)2023年一季度末穩(wěn)崗留工參保繳費(fèi)人數(shù)達(dá)到2022年末人數(shù)規(guī)模的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)，按照規(guī)模20人以上企業(yè)1萬(wàn)元/家、規(guī)模100人以上企業(yè)3萬(wàn)元/家、規(guī)模500人以上企業(yè)5萬(wàn)元/家的標(biāo)準(zhǔn)，由企業(yè)所在地縣（市、區(qū)）給予一次性穩(wěn)工穩(wěn)產(chǎn)補(bǔ)助；對(duì)超過(guò)2022年末用工規(guī)模的企業(yè)，每擴(kuò)工擴(kuò)崗1人，且正常參保繳費(fèi)滿3個(gè)月，由企業(yè)所在地縣（市、區(qū)）按照500元/人的標(biāo)準(zhǔn)，加付一次性擴(kuò)崗擴(kuò)產(chǎn)補(bǔ)助；對(duì)2023年一季度人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)向全市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)送工滿5人，且為新增參保人員，在企業(yè)工作滿3個(gè)月的，按照500元/人的標(biāo)準(zhǔn)，由企業(yè)所在地縣（市、區(qū)）向該機(jī)構(gòu)給予一次性人力資源服務(wù)補(bǔ)助。同時(shí)符合企業(yè)吸納就業(yè)補(bǔ)貼政策條件的，按照“就高原則”發(fā)放。[牽頭單位：市人社局；責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府]
（十七）鼓勵(lì)企業(yè)吸納就業(yè)。對(duì)企業(yè)吸納登記失業(yè)半年以上人員或就業(yè)困難人員就業(yè)簽訂1年以上勞動(dòng)合同并按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)的，給予1000元/人一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼。企業(yè)吸納脫貧人口或招用退役1年以內(nèi)的退役軍人，簽訂1年以上勞動(dòng)合同、實(shí)現(xiàn)就業(yè)1年以上的，按吸納1人補(bǔ)貼2000元標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)補(bǔ)。鼓勵(lì)支持中小微企業(yè)更多吸納高校畢業(yè)生等青年就業(yè)，按規(guī)定落實(shí)一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息等各項(xiàng)就業(yè)政策。[牽頭單位：市人社局；責(zé)任單位：市鄉(xiāng)村振興局、市退役軍人事務(wù)局等，各縣（市、區(qū)）人民政府]
（十八）加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款支持。進(jìn)一步簡(jiǎn)化“東楚融通”創(chuàng)貸審批流程，精準(zhǔn)投放城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、網(wǎng)絡(luò)商戶、脫貧人口等十類人群，促進(jìn)更多創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)就業(yè)。爭(zhēng)取中央、省級(jí)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款財(cái)政貼息資金2000萬(wàn)元，本級(jí)配套資金500萬(wàn)元，用于支持創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息工作，創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款在財(cái)政貼息后平均利率控制在2.5%以內(nèi)，力爭(zhēng)2023年全市新增創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款超過(guò)10億元。將符合條件的個(gè)人創(chuàng)業(yè)者（含個(gè)體工商戶）創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度由20萬(wàn)元提高至30萬(wàn)元并免除反擔(dān)保，對(duì)20萬(wàn)元以內(nèi)的貸款由中央、省級(jí)和市縣按規(guī)定繼續(xù)給予貼息。加大中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款支持力度，將符合條件的中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度提高至500萬(wàn)元，對(duì)300萬(wàn)元以內(nèi)貸款按規(guī)定繼續(xù)給予貼息支持，對(duì)超出300萬(wàn)元的部分，省級(jí)和市縣按1：1的比例配套予以貼息支持。[牽頭單位：市財(cái)政局、市人社局、市政府國(guó)資委；責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府]
（十九）支持個(gè)人來(lái)黃就業(yè)。對(duì)今年一季度首次來(lái)鄂和外省返鄉(xiāng)就業(yè)人員，簽訂一年以上勞動(dòng)合同并按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，按每人1000元標(biāo)準(zhǔn)給予一次性就業(yè)補(bǔ)助。對(duì)符合落戶獎(jiǎng)勵(lì)條件的畢業(yè)5年內(nèi)全日制本科生（或具有技師及以上職業(yè)技能等級(jí)人員）、畢業(yè)5年內(nèi)全日制大專生（或具有高級(jí)工職業(yè)技能等級(jí)人員），由用人單位或創(chuàng)業(yè)所在地城區(qū)3年內(nèi)每年分別給予6000元、3600元生活補(bǔ)貼。[牽頭單位：市人社局；責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府]
（二十）實(shí)施金融助企穩(wěn)崗。引導(dǎo)成立時(shí)間1年以上、用工人數(shù)達(dá)到3人以上且按時(shí)足額發(fā)放職工工資、繳納社會(huì)保險(xiǎn)的中小微企業(yè)，通過(guò)當(dāng)?shù)刂袊?guó)銀行分支機(jī)構(gòu)便捷審批通道申請(qǐng)穩(wěn)崗擴(kuò)崗專項(xiàng)貸款，確保單戶授信額度最高3000萬(wàn)元，貸款利率原則上不超過(guò)4%。針對(duì)吸納就業(yè)人數(shù)多、穩(wěn)崗效果好且用工規(guī)范的中小微企業(yè)，特別對(duì)就業(yè)彈性大、民生關(guān)聯(lián)度高的養(yǎng)老、托育、家政等行業(yè)企業(yè)出臺(tái)“穩(wěn)崗貸”等專項(xiàng)金融產(chǎn)品，提供信用授信、提高授信額度和無(wú)還本續(xù)貸等差異化支持。[牽頭單位：市人社局、中國(guó)銀行黃石分行；責(zé)任單位：市財(cái)政局等，各縣（市、區(qū)）人民政府]
五、持續(xù)深化降本減負(fù)
（二十一）落實(shí)減稅降費(fèi)政策。全面落實(shí)市場(chǎng)主體密切關(guān)心的“六稅兩費(fèi)”減免等普惠性較強(qiáng)的政策，指導(dǎo)各單位用好“減稅降費(fèi)智能監(jiān)控平臺(tái)”。落實(shí)好增值稅小規(guī)模納稅人減免增值稅、小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠、科技型中小企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等重點(diǎn)政策。對(duì)從事國(guó)家鼓勵(lì)和扶持產(chǎn)業(yè)或社會(huì)公益事業(yè)的納稅人，年度虧損額超過(guò)其當(dāng)年收入總額的10%（含）以上的；或連續(xù)3年虧損，且累計(jì)虧損額超過(guò)當(dāng)年末資產(chǎn)總額30%（含）以上的，可按規(guī)定申請(qǐng)房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅困難性減免。[牽頭單位：市稅務(wù)局；責(zé)任單位：市財(cái)政局等，各縣（市、區(qū)）人民政府]
（二十二）減輕企業(yè)資金周轉(zhuǎn)成本。規(guī)范管理市級(jí)應(yīng)急紓困轉(zhuǎn)貸基金管理機(jī)構(gòu)，建設(shè)覆蓋全市的中小微企業(yè)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸紓困服務(wù)體系，發(fā)揮省市應(yīng)急紓困基金牽引作用，擴(kuò)大政策覆蓋面至文旅、批零住餐、交通物流、養(yǎng)老托育、農(nóng)業(yè)電商等民生領(lǐng)域，通過(guò)充分運(yùn)用誠(chéng)發(fā)小貸等公司流動(dòng)資金和省級(jí)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸紓困基金支持中小微企業(yè)過(guò)橋業(yè)務(wù)，確保企業(yè)日使用費(fèi)率不超過(guò)市場(chǎng)過(guò)橋資金平均水平。[牽頭單位：市融資擔(dān)保集團(tuán)；責(zé)任單位：市財(cái)政局、人行黃石中心支行等，各縣（市、區(qū)）人民政府]
（二十三）提供低成本融資支持。大力推進(jìn)具有黃石特色的“政采貸”業(yè)務(wù)，支持中小微企業(yè)（含個(gè)體工商戶）利用政府采購(gòu)合同向銀行“無(wú)擔(dān)保、無(wú)抵押”線上融資，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)實(shí)行“無(wú)擔(dān)保、無(wú)抵押”貸款并給予20%利率優(yōu)惠。積極開發(fā)新批量產(chǎn)品，在“再擔(dān)科創(chuàng)貸”的基礎(chǔ)上，針對(duì)放大抵押率的“再擔(dān)提額貸”、針對(duì)納入信用的“再擔(dān)稅易貸”、針對(duì)特色工業(yè)園區(qū)的“再擔(dān)園區(qū)貸”、針對(duì)政府合同的“再擔(dān)政采貸”等新產(chǎn)品，擴(kuò)大見貸即保的范圍，進(jìn)一步支持全市實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。對(duì)道路貨物運(yùn)輸企業(yè)、物流配送企業(yè)、道路普通貨物運(yùn)輸個(gè)體工商戶、個(gè)體普通貨運(yùn)車輛車主符合要求的貸款，按貸款本金的100%予以低成本融資支持，貸款利率原則上不超過(guò)4%，執(zhí)行期限至2023年6月30日。[牽頭單位：市財(cái)政局、市融資擔(dān)保集團(tuán)、市地方金融工作局、人行黃石中心支行；責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局、黃石銀保監(jiān)分局等，各縣（市、區(qū)）人民政府]
六、強(qiáng)化要素功能保障
（二十四）加大金融支持力度。開展2023年中小微企業(yè)金融服務(wù)質(zhì)量建設(shè)年活動(dòng)，進(jìn)一步優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，2023年全市普惠小微貸款新增45億元以上，制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款增速高于全省貸款平均水平。統(tǒng)籌安排不低于5億元再貸款、再貼現(xiàn)專項(xiàng)額度，為金融機(jī)構(gòu)的供應(yīng)鏈融資業(yè)務(wù)提供資金支持。積極配合做好“301”首貸戶財(cái)政貼息申報(bào)工作。積極向上爭(zhēng)取省級(jí)專項(xiàng)貼息，對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的貸款按不高于年貼息率的2%給予貼息支持，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。[牽頭單位：人行黃石中心支行、黃石銀保監(jiān)分局、市財(cái)政局；責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市地方金融工作局、市融資擔(dān)保集團(tuán)等，各縣（市、區(qū)）人民政府]
（二十五）發(fā)揮創(chuàng)新賦能作用。積極爭(zhēng)取省級(jí)研發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)資金，對(duì)高新技術(shù)企業(yè)享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除超出上一年度的增量部分，單家企業(yè)補(bǔ)助額最高可達(dá)100萬(wàn)元。對(duì)市本級(jí)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。收集2023年度全市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)揭榜制科技項(xiàng)目需求，組織符合條件的科技企業(yè)申領(lǐng)2023年度湖北省科技創(chuàng)新券。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，積極爭(zhēng)取省級(jí)專項(xiàng)資金支持，用于生物育種技術(shù)研發(fā)、核心種源選育補(bǔ)短板，大力推廣水稻、小麥、油菜等主要農(nóng)作物全程機(jī)械化技術(shù)，通過(guò)示范基地帶動(dòng)、農(nóng)機(jī)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)觀摩、實(shí)施社會(huì)化服務(wù)補(bǔ)貼等方式推廣新技術(shù)新機(jī)具，推進(jìn)高端智能農(nóng)機(jī)裝備應(yīng)用。圍繞光電子信息、新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車、生命健康、高端裝備、特鋼精深加工、銅精深加工、綠色建材、農(nóng)副產(chǎn)品精深加工、紡織鞋服、文化旅游等10條產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈企業(yè)強(qiáng)基行動(dòng)、項(xiàng)目攻堅(jiān)行動(dòng)、創(chuàng)新提升行動(dòng)、協(xié)同推進(jìn)行動(dòng)、要素保障行動(dòng)“五大行動(dòng)”。[牽頭單位：市科技局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市經(jīng)信局；責(zé)任單位：市財(cái)政局等，各縣（市、區(qū)）人民政府]
（二十六）保障重大項(xiàng)目主要污染物總量指標(biāo)。強(qiáng)化污染減排工作考核，加大氣和水主要污染物減排力度，進(jìn)一步做好總量減排項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，為省級(jí)及以上重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)騰出環(huán)境容量。開展全市富余排污權(quán)清理，探索開展市級(jí)排污權(quán)儲(chǔ)備工作，允許企業(yè)分批購(gòu)買排污指標(biāo)。[牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局；責(zé)任單位：市財(cái)政局等，各縣（市、區(qū)）人民政府]
（二十七）支持企業(yè)創(chuàng)品牌提質(zhì)量晉能級(jí)。幫助企業(yè)研制一流產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，2023年培育4家以上企業(yè)榮獲“湖北精品”，對(duì)榮獲“湖北精品”的企業(yè)，每家給予5萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。深入實(shí)施“六六八”質(zhì)量提升行動(dòng)，組織開展第八屆市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選工作。建立科長(zhǎng)+部長(zhǎng)工作機(jī)制，推行質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)，爭(zhēng)取在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)建2個(gè)以上省級(jí)質(zhì)量提升示范項(xiàng)目，幫助上下游企業(yè)解決共性質(zhì)量問(wèn)題。深入實(shí)施中小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動(dòng)，助力企業(yè)提質(zhì)增效發(fā)展。市級(jí)統(tǒng)籌500萬(wàn)元對(duì)服務(wù)業(yè)進(jìn)規(guī)納限企業(yè)予以獎(jiǎng)勵(lì)，積極向上爭(zhēng)取交通物流行業(yè)進(jìn)規(guī)納限省級(jí)專項(xiàng)資金獎(jiǎng)勵(lì)，全面落實(shí)工業(yè)企業(yè)進(jìn)規(guī)獎(jiǎng)勵(lì)“免申即享”。[牽頭單位：市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市經(jīng)信局；責(zé)任單位：市發(fā)改委、市財(cái)政局、市交通運(yùn)輸局等，各縣（市、區(qū)）人民政府]
（二十八）推動(dòng)政策精準(zhǔn)直達(dá)。加快黃石“城市大腦”和“政策計(jì)算器”建設(shè)，打造移動(dòng)端惠企專區(qū)服務(wù)。完善“政策計(jì)算器”運(yùn)行機(jī)制，市直各相關(guān)部門安排專人專班負(fù)責(zé)網(wǎng)站日常運(yùn)營(yíng)維護(hù)，加強(qiáng)涉企政策信息歸集、數(shù)據(jù)分析、意見反饋，及時(shí)優(yōu)化調(diào)整惠企政策，確保財(cái)政補(bǔ)貼、稅費(fèi)減免、援企穩(wěn)崗等政策落實(shí)到位。[牽頭單位：市發(fā)改委、市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局、市財(cái)政局；責(zé)任單位：市直各相關(guān)單位，各縣（市、區(qū)）人民政府]
以上政策自公布之日起實(shí)施，除有明確執(zhí)行期限的，執(zhí)行期至2023年12月31日。強(qiáng)化政策落實(shí)機(jī)制，各牽頭單位按照職能和責(zé)任分工，及時(shí)制定分項(xiàng)實(shí)施細(xì)則，組織相關(guān)責(zé)任單位抓好落實(shí)，推動(dòng)政策早落地早見效。健全政策宣傳機(jī)制，充分運(yùn)用各類媒體，多渠道開展政策宣傳解讀，不斷提高政策知曉度、便利度、執(zhí)行力。優(yōu)化資金撥付機(jī)制，根據(jù)分項(xiàng)實(shí)施細(xì)則具體規(guī)定，可采取提前下達(dá)、先預(yù)撥再清算等方式加快財(cái)政補(bǔ)貼資金支出，保障政策落地。建立跟蹤督辦機(jī)制，各地各部門要知責(zé)而擔(dān)、加快行動(dòng)，政策落實(shí)納入市政府督查內(nèi)容。完善政策評(píng)估機(jī)制，及時(shí)了解政策執(zhí)行情況，加強(qiáng)政策優(yōu)化調(diào)整，確保市場(chǎng)主體應(yīng)享盡享。
