咸陽(yáng)市企業(yè)朋友們，小編今天整理了咸陽(yáng)市各區(qū)縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)龍頭企業(yè)認(rèn)定相關(guān)內(nèi)容，如果有咸陽(yáng)市秦都區(qū)、楊陵區(qū)、渭城區(qū)、三原縣、涇陽(yáng)縣、乾縣、禮泉縣、永壽縣、長(zhǎng)武縣、旬邑縣、淳化縣、武功縣、興平市、彬州市企業(yè)朋友想要申報(bào)的，歡迎隨時(shí)咨詢聯(lián)系小編！

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咸陽(yáng)市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)龍頭企業(yè)認(rèn)定和運(yùn)行監(jiān)測(cè)管理辦法

第一條 為了大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,規(guī)范咸陽(yáng)市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)龍頭企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè))資格認(rèn)定和運(yùn)行監(jiān)測(cè)管理工作,扶持市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)發(fā)展,提升我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平,根據(jù)《陜西省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)龍頭企業(yè)認(rèn)定和運(yùn)行監(jiān)測(cè)管理辦法》(陜政發(fā)〔2012〕55號(hào)),結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。

第二條 本辦法所指市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)是指以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通和休閑觀光為主業(yè),通過(guò)各種利益機(jī)制與農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)戶相聯(lián),使農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通有機(jī)結(jié)合、相互促進(jìn),經(jīng)營(yíng)規(guī)模、帶動(dòng)能力等指標(biāo)達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),并經(jīng)市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)委員會(huì)認(rèn)定的企業(yè)。

第三條 本辦法適用于我市行政區(qū)域內(nèi)市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)的申報(bào)、認(rèn)定及運(yùn)行監(jiān)測(cè)管理工作。

第四條 市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)委員會(huì)負(fù)責(zé)審核、推薦我市申報(bào)的國(guó)家級(jí)、省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)及市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)的認(rèn)定和運(yùn)行監(jiān)測(cè)管理。市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)委員會(huì)辦公室(以下簡(jiǎn)稱市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室)設(shè)在市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,負(fù)責(zé)指導(dǎo)市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)的申報(bào)、評(píng)審和運(yùn)行監(jiān)測(cè)管理及市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)委員會(huì)的日常工作?？h(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作,其他有關(guān)部門按職責(zé)分工協(xié)助做好相關(guān)工作。

第五條 市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)的認(rèn)定和運(yùn)行監(jiān)測(cè)要遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)淘汰機(jī)制,發(fā)揮中介組織和專家的作用,堅(jiān)持公開、公平、公正原則,不干預(yù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)。

第六條 各級(jí)人民政府及有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)的培育,認(rèn)真落實(shí)中央、省和市扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)發(fā)展的有關(guān)優(yōu)惠政策。市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)每年進(jìn)行一次申報(bào)認(rèn)定。省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)推薦申報(bào)原則上從市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)中遴選。國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)推薦申報(bào)原則上從省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)中遴選。

第七條 申報(bào)市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)應(yīng)具備下列條件:

(一)企業(yè)組織形式。依法設(shè)立的以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、物流、休閑觀光為主業(yè),具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)。包括依照《中華人民共和國(guó)公司法》設(shè)立的公司,其他形式的國(guó)有、集體、私營(yíng)企業(yè)以及中外合資經(jīng)營(yíng)、中外合作經(jīng)營(yíng)、外商獨(dú)資企業(yè),直接在行政審批部門或市場(chǎng)主體登記機(jī)關(guān)注冊(cè)登記的農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)和依照《中華人民共和國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社法》設(shè)立的農(nóng)民專業(yè)合作社等,且設(shè)立登記2年以上。

(二)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)。以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通為主業(yè)且銷售額(交易額)占到企業(yè)銷售總額(總交易額)的70%以上。

(三)企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模。

1.生產(chǎn)型龍頭企業(yè)。(1)年銷售收入達(dá)到1000萬(wàn)元及以上;(2)注冊(cè)資本(金)達(dá)到100萬(wàn)元以上;(3)固定資產(chǎn)達(dá)到500萬(wàn)元及以上。

2.加工、流通型龍頭企業(yè)。(1)年銷售收入。秦都、渭城、興平、武功、涇陽(yáng)、三原、禮泉、乾縣的企業(yè)達(dá)到1000萬(wàn)元及以上,永壽、彬州、淳化、長(zhǎng)武、旬邑的企業(yè)達(dá)到700萬(wàn)元以上;(2)注冊(cè)資本(金)達(dá)到200萬(wàn)元以上;(3)固定資產(chǎn)達(dá)到500萬(wàn)元以上。

3.農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)型龍頭企業(yè)。(1)年交易額。秦都、渭城、興平、武功、涇陽(yáng)、三原、禮泉、乾縣的企業(yè)達(dá)到1億元以上,永壽、彬州、淳化、長(zhǎng)武、旬邑的企業(yè)達(dá)到5000萬(wàn)元以上。(2)注冊(cè)資本(金)達(dá)到300萬(wàn)元以上;(3)固定資產(chǎn)達(dá)到500萬(wàn)元以上。

4.休閑觀光龍頭企業(yè)。秦都、渭城、興平、武功、涇陽(yáng)、三原、禮泉、乾縣的企業(yè)有3處以上具有鮮明農(nóng)業(yè)特色的參觀點(diǎn),年游客量達(dá)到10萬(wàn)人次以上,能轉(zhuǎn)移安置農(nóng)村勞動(dòng)力100人以上,年綜合收入達(dá)到2000萬(wàn)元以上;永壽、彬州、淳化、長(zhǎng)武、旬邑的企業(yè)具有2處以上具有鮮明農(nóng)業(yè)特色的參觀點(diǎn),年游客量達(dá)到6萬(wàn)人次以上,能轉(zhuǎn)移安置農(nóng)村勞動(dòng)力60人以上,年綜合收入達(dá)到1500萬(wàn)元以上。

(四)企業(yè)帶動(dòng)能力。企業(yè)通過(guò)建立合同、合作、股份合作、產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體等利益聯(lián)結(jié)方式帶動(dòng)農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)戶發(fā)展,聘用農(nóng)民工在企業(yè)打工,帶動(dòng)幫扶作用明顯。帶動(dòng)農(nóng)戶的數(shù)量達(dá)到500戶以上,從農(nóng)戶、種養(yǎng)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社或自建基地直接采購(gòu)的原料或購(gòu)進(jìn)的貨物占所需原料量或所銷售貨物量的60%以上。

(五)企業(yè)負(fù)債與信用。企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率低于70%,銀行信用等級(jí)在A級(jí)以上(含A級(jí)),在授信銀行與國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)近2年無(wú)不良信用記錄。

(六)企業(yè)效益與責(zé)任。企業(yè)連續(xù)2年贏利,能照章納稅,不拖欠職工工資,承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,無(wú)各種違法違規(guī)行為。

(七)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。企業(yè)有注冊(cè)商標(biāo)和品牌,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策以及節(jié)能、環(huán)保和質(zhì)量管理等方面的要求。企業(yè)整體實(shí)力、產(chǎn)品質(zhì)量、新產(chǎn)品研發(fā)能力居市內(nèi)同行業(yè)領(lǐng)先水平,對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有較強(qiáng)的帶動(dòng)能力。企業(yè)誠(chéng)實(shí)守信、營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)健全,有較強(qiáng)的抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力。近2年內(nèi)未出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件,農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)型龍頭企業(yè)應(yīng)建立有獨(dú)立的農(nóng)殘檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室并具備相應(yīng)檢測(cè)能力。

(八)具有縣級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)或市級(jí)以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門認(rèn)定的行業(yè)骨干龍頭企業(yè),優(yōu)先申報(bào)。鼓勵(lì)科技創(chuàng)新力強(qiáng)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯、帶動(dòng)作用突出、自覺(jué)履行社會(huì)責(zé)任的企業(yè)申報(bào)省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)。

(九)申報(bào)企業(yè)須加入農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系。

第八條 申報(bào)程序

(一)企業(yè)申報(bào)。申報(bào)市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)的經(jīng)營(yíng)主體直接向所在縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門提出申請(qǐng)。

(二)縣(市、區(qū))審核?？h(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)申報(bào)材料的真實(shí)性進(jìn)行審核,審核合格后,將書面推薦意見(jiàn)和申報(bào)材料報(bào)市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室。

第九條 申報(bào)材料

(一)企業(yè)基本情況。包括企業(yè)名稱、主營(yíng)業(yè)務(wù)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況、原料生產(chǎn)基地建設(shè)和效益情況,與農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)方式及帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè)增收情況,為農(nóng)戶提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)情況,加強(qiáng)質(zhì)量安全管理及節(jié)約資源保護(hù)環(huán)境、參與公益事業(yè)情況,發(fā)展方向,建設(shè)目標(biāo)等。

(二)提供《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》或《農(nóng)民專業(yè)合作社法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》,并提交企業(yè)無(wú)涉及違法違規(guī)行為承諾書。

(三)提供企業(yè)完整年度財(cái)務(wù)報(bào)表,并提交企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表無(wú)涉及違法違規(guī)行為承諾書。

(四)提供企業(yè)法定代表人個(gè)人信用承諾書。

(五)提供生產(chǎn)基地的產(chǎn)權(quán)證書或企業(yè)與有關(guān)單位簽訂的土地、生產(chǎn)設(shè)施使用合同、協(xié)議等。

(六)提供企業(yè)與農(nóng)民專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)戶或村集體經(jīng)濟(jì)組織簽訂農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷、訂單農(nóng)業(yè)、入股分紅、利潤(rùn)返還的合同、協(xié)議等帶動(dòng)農(nóng)戶的相關(guān)資料。

(七)提供企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾書。

(八)提供企業(yè)獲得相關(guān)主管部門頒發(fā)的符合本行業(yè)生產(chǎn)所需的生產(chǎn)許可證。

第十條 認(rèn)定程序

(一)市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室對(duì)各縣(市、區(qū))推薦的企業(yè)資格進(jìn)行審核,組織實(shí)地考察,征詢相關(guān)部門意見(jiàn),提出意見(jiàn)。

(二)市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)委員會(huì)審定申報(bào)的市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)。

(三)確定的市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)名單在相關(guān)媒體公示。

(四)對(duì)公示無(wú)異議的企業(yè),公布并頒發(fā)“咸陽(yáng)市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)”證書(牌),市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)的認(rèn)定和頒發(fā)證書(牌)不得收取任何費(fèi)用。市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)證書(牌)有效期3年。

第十一條 對(duì)市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)實(shí)行定期監(jiān)測(cè),動(dòng)態(tài)管理,建立競(jìng)爭(zhēng)淘汰機(jī)制。

(一)建立市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)每年1次的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度,由企業(yè)填報(bào)《市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)主要經(jīng)營(yíng)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)表》,經(jīng)縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門審核匯總,于3月底報(bào)市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室。

(二)建立市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)每2年1次的運(yùn)行監(jiān)測(cè)工作機(jī)制?？h(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門負(fù)責(zé)審核監(jiān)測(cè)材料的真實(shí)性,提出監(jiān)測(cè)意見(jiàn),報(bào)市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室。

(三)市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室組織對(duì)監(jiān)測(cè)材料進(jìn)行評(píng)審,提出監(jiān)測(cè)意見(jiàn)和建議,并報(bào)送市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)委員會(huì)審定。

(四)監(jiān)測(cè)結(jié)果,在相關(guān)媒體予以公示。

第十二條 市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)有下列行為之一的,取消其市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)資格,并收回證書(牌)。

(一)監(jiān)測(cè)不合格的。

(二)無(wú)正當(dāng)理由拒絕監(jiān)測(cè),或不按相關(guān)規(guī)定要求提供監(jiān)測(cè)材料的。

(三)經(jīng)營(yíng)中存在違法違規(guī)行為,生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品,發(fā)生重大質(zhì)量、安全事故和環(huán)保事故,經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)檢查有偷、騙、抗稅和虛開發(fā)票等違法行為,故意拖欠職工工資引起群體上訪投訴,存在坑農(nóng)害農(nóng)的;有其它嚴(yán)重違反國(guó)家法律、法規(guī)和政策行為的。

(四)提供虛假申報(bào)和監(jiān)測(cè)材料的。

第十三條 在市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)申報(bào)、認(rèn)定、監(jiān)測(cè)中,主管部門工作不及時(shí)、不堅(jiān)持公開公平公正原則、出現(xiàn)重大失實(shí)問(wèn)題的,由上級(jí)主管部門給予通報(bào)批評(píng);對(duì)有徇私舞弊行為的工作人員,由上級(jí)主管部門或紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照規(guī)定給予黨紀(jì)政務(wù)處分。

第十四條 企業(yè)在申報(bào)認(rèn)定中有弄虛作假行為的,取消其申報(bào)資格,3年內(nèi)不得申報(bào)市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)。

第十五條 市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)變更企業(yè)名稱或其他登記事項(xiàng)的,應(yīng)持變更后的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和相關(guān)材料,由縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門報(bào)市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室予以確認(rèn)。

第十六條 本辦法由市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室負(fù)責(zé)解釋,自印發(fā)之日起施行,有效期5年。

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