小編今天給大家整理了2024年成都市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)對(duì)象要求，具體詳情如下，感興趣的趕緊來看看吧，有相關(guān)需求的企業(yè)可以聯(lián)系小編咨詢！

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第一章  總則

第一條  為規(guī)范全市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)管理，確保建設(shè)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)，依據(jù)《農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)質(zhì)量管理辦法（試行）》《政府投資條例》《四川省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》及國(guó)家、四川省有關(guān)規(guī)定，結(jié)合成都市實(shí)際，制定本辦法。

第二條  本辦法所稱高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，是指為全面提高農(nóng)田綜合生產(chǎn)能力而開展的田（地）塊整治、灌溉與排水、田間道路、農(nóng)田防護(hù)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)、農(nóng)田輸配電、農(nóng)田地力提升等活動(dòng)。

本辦法所稱高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目，是指為開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)而實(shí)施的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田新建和改造提升等項(xiàng)目類型。

第三條  高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)實(shí)行集中統(tǒng)一管理體制，統(tǒng)一規(guī)劃布局、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、組織實(shí)施、驗(yàn)收評(píng)價(jià)、上圖入庫(kù)。

第四條  高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持政府主導(dǎo)、科學(xué)規(guī)劃、量質(zhì)并重、綠色生態(tài)、多元參與、建管并重的原則。

第五條  高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)加強(qiáng)全過程監(jiān)督管理，確保工程質(zhì)量。要尊重農(nóng)民意愿，維護(hù)農(nóng)民權(quán)益，引導(dǎo)農(nóng)民群眾、村集體經(jīng)濟(jì)組織、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和各類社會(huì)資本等有序參與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目設(shè)計(jì)、建設(shè)、驗(yàn)收和管護(hù)。

第六條  高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田要根據(jù)地形地貌條件、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特征等，分區(qū)域確定建設(shè)重點(diǎn)，堅(jiān)持“因地制宜、急用先建、缺啥補(bǔ)啥”的原則，科學(xué)合理確定建設(shè)內(nèi)容和投資比例，確保實(shí)現(xiàn)“集中連片、旱澇保收、宜機(jī)作業(yè)、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)、生態(tài)友好”的目標(biāo)。

第二章  管理職責(zé)

第七條  市、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門在同級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門配合下，牽頭組織開展本行政區(qū)域內(nèi)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作。

第八條  市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)具體管理和指導(dǎo)全市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作。牽頭制定市級(jí)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃，組織對(duì)區(qū)（市）縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃進(jìn)行審查；負(fù)責(zé)組織開展全市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和年度項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃申報(bào)工作；組建市級(jí)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)專家?guī)?；組織開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案的審查批復(fù)、竣工驗(yàn)收、統(tǒng)計(jì)調(diào)度、監(jiān)督評(píng)價(jià)等工作。

第九條  區(qū)（市）縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)管理和組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作。牽頭制定縣級(jí)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃，開展項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作；根據(jù)需要建立縣級(jí)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)專家?guī)欤唤M織申報(bào)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目并編制實(shí)施方案上報(bào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局審批，編制年度項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃并上報(bào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局審查匯總；組織項(xiàng)目實(shí)施和初步驗(yàn)收，落實(shí)項(xiàng)目監(jiān)管責(zé)任，確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和安全。  

第十條  項(xiàng)目法人對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)質(zhì)量和安全負(fù)總責(zé)，在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目開工前應(yīng)組織設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位和項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民代表進(jìn)行技術(shù)交底。承擔(dān)項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、材料（設(shè)備或構(gòu)配件）供應(yīng)、檢測(cè)檢驗(yàn)、評(píng)估審查等任務(wù)的單位依照法律法規(guī)和合同約定對(duì)各自承擔(dān)的技術(shù)服務(wù)、工程和產(chǎn)品質(zhì)量及安全負(fù)責(zé)。

第十一條 建立省、市農(nóng)田建設(shè)專家?guī)炻?lián)動(dòng)機(jī)制。專家?guī)鞈?yīng)涵蓋高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)涉及的所有專業(yè)，入庫(kù)專家應(yīng)熟悉高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作并符合《成都市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局項(xiàng)目評(píng)審專家?guī)旃芾磙k法》相關(guān)要求。參加高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)有關(guān)工作的專家應(yīng)做到公平、公正，并依法承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。

市、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門根據(jù)工作需要，原則上從專家?guī)熘谐椋ㄟx）取專家。區(qū)（市）縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門可參照組建本級(jí)專家?guī)?，也可抽（選）取省、市專家?guī)熘械膶＜一蜓?qǐng)中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)人員參與有關(guān)工作。

第三章  規(guī)劃編制與項(xiàng)目?jī)?chǔ)備

第十二條  高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目堅(jiān)持規(guī)劃先行。項(xiàng)目規(guī)劃應(yīng)遵循“集中連片、整體推進(jìn)、分期建設(shè)”的原則，明確高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)區(qū)域布局，聚焦永久基本農(nóng)田，優(yōu)先在糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)、大中型灌區(qū)、“一帶十五園百片”糧油產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。禁止在嚴(yán)格管控類耕地，生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)區(qū)域，城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)區(qū)域，自然保護(hù)區(qū)（地）區(qū)域、退耕還林還草區(qū)，河流、湖泊、水庫(kù)水面及其保護(hù)范圍等區(qū)域規(guī)劃實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。

第十三條  市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)省級(jí)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃，牽頭組織編制全市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃，經(jīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳審查后，由市人民政府批準(zhǔn)后發(fā)布實(shí)施，并上報(bào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳備案。

第十四條  區(qū)（市）縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門對(duì)接省、市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃，牽頭組織編制縣級(jí)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃，并與自然資源、水利等部門規(guī)劃銜接。

區(qū)（市）縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃經(jīng)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局審查后、由區(qū)（市）縣人民政府批準(zhǔn)后發(fā)布實(shí)施，并上報(bào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局備案。

第十五條  高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行常態(tài)化申報(bào)和儲(chǔ)備管理制度。

區(qū)（市）縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門根據(jù)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃，綜合考慮水源保障、基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀、建設(shè)周期、資金投入、農(nóng)民意愿、實(shí)施效益等因素，合理確定單個(gè)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模，建立縣級(jí)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，按照年度儲(chǔ)備工作要求及時(shí)向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局申報(bào)。

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局審核匯總區(qū)（市）縣的申報(bào)項(xiàng)目，形成市級(jí)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)；定期向農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳推薦申報(bào)，并提出項(xiàng)目實(shí)施優(yōu)先序建議，作為安排高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)年度任務(wù)的重要依據(jù)。

第十六條  高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。區(qū)（市）縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃提前謀劃項(xiàng)目，對(duì)符合入庫(kù)要求的項(xiàng)目按程序逐級(jí)入庫(kù)；要定期分析研判，對(duì)已實(shí)施或因情況變化不符合入庫(kù)要求的項(xiàng)目及時(shí)出庫(kù)。

第四章  項(xiàng)目審批

第十七條  市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局及時(shí)將年度建設(shè)任務(wù)分解至各區(qū)（市）縣?？h級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門按照上級(jí)下達(dá)的年度任務(wù)，牽頭組織自然資源、水務(wù)等相關(guān)部門共同編制年度項(xiàng)目實(shí)施方案。

第十八條  實(shí)施方案應(yīng)由具有相應(yīng)勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)編制。編制實(shí)施方案的設(shè)計(jì)單位要根據(jù)項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容配備相關(guān)專業(yè)的技術(shù)人員，設(shè)計(jì)人員應(yīng)深入項(xiàng)目區(qū)調(diào)查農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀、耕地?cái)?shù)量和質(zhì)量狀況，充分征求項(xiàng)目區(qū)農(nóng)戶、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織等主體意見和建議，論證項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性，準(zhǔn)確摸清項(xiàng)目區(qū)所在灌區(qū)現(xiàn)狀，分析水源工程、灌排系統(tǒng)、田間道路、生產(chǎn)方式等制約因素情況，科學(xué)合理布局田、土、水、路等工程措施。

第十九條  編制實(shí)施方案應(yīng)依據(jù)《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)通則》《四川省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)技術(shù)規(guī)范》等有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)主管部門要求等。實(shí)施方案包括報(bào)告文本、設(shè)計(jì)圖、概（預(yù)）算書等材料，并達(dá)到施工設(shè)計(jì)深度。

第二十條  高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)主要包括以下建設(shè)內(nèi)容：

（一）田（地）塊整治，主要包括田（土）型調(diào)整、田（土）埂修筑工程、耕作層剝離和回填等。

（二）灌溉與排水，主要包括項(xiàng)目區(qū)內(nèi)或主要為項(xiàng)目區(qū)服務(wù)的農(nóng)田灌排渠（管）道及建（構(gòu)）筑物的新建和整治，以及統(tǒng)籌發(fā)展高效節(jié)水灌溉工程等。

（三）田間道路，主要包括田間道路（機(jī)耕路）、生產(chǎn)路、農(nóng)機(jī)下田坡道以及錯(cuò)車道、末端掉頭點(diǎn)等配套工程。

（四）農(nóng)田防護(hù)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)，主要包括農(nóng)田防護(hù)林、岸坡防護(hù)、溝道治理、坡面防護(hù)等工程。

（五）農(nóng)田輸配電，主要包括為泵站、機(jī)井以及信息化工程等提供電力保障所需的輸電線路工程和變配電設(shè)施。

（六）農(nóng)田地力提升，主要包括土壤改良、障礙土層消除、土壤培肥等。

（七）其他工程，主要包括田間監(jiān)測(cè)等相關(guān)工程。

第二十一條  區(qū)（市）縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)在項(xiàng)目申報(bào)和項(xiàng)目實(shí)施方案審批前，積極與財(cái)政部門銜接，向本級(jí)人民政府報(bào)告，明確本級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金數(shù)額及來源，確保高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)投入符合相關(guān)要求。

第二十二條  區(qū)（市）縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)將項(xiàng)目實(shí)施方案經(jīng)本級(jí)人民政府審核同意后，上報(bào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局審批。

   市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織或委托第三方機(jī)構(gòu)開展實(shí)施方案評(píng)審工作，嚴(yán)格履行審查程序。經(jīng)專家評(píng)審可行的項(xiàng)目通過市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局官方網(wǎng)站進(jìn)行公示（涉及國(guó)家秘密的內(nèi)容除外），公示期不少于5個(gè)工作日。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對(duì)公示無異議的項(xiàng)目及時(shí)批復(fù)；對(duì)公示有異議的，經(jīng)專家論證符合要求后及時(shí)批復(fù)。

第二十三條  區(qū)（市）縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門依據(jù)批復(fù)的項(xiàng)目實(shí)施方案，制定縣級(jí)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)年度項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃上報(bào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對(duì)區(qū)（市）縣年度項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃進(jìn)行審查復(fù)核，匯總形成市級(jí)年度項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃上報(bào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。

第二十四條  區(qū)（市）縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)加強(qiáng)部門協(xié)同，采取有效舉措，優(yōu)化建設(shè)程序，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)前期工作。實(shí)施方案和年度項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃批復(fù)后，原則上不得調(diào)整變動(dòng)，如需變動(dòng)按程序報(bào)批。

第五章  組織實(shí)施

第二十五條  區(qū)（市）縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)嚴(yán)格按照批復(fù)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)年度項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃和實(shí)施方案組織實(shí)施，按期完工，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)。

高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)期一般為1—2年。

第二十六條  高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)應(yīng)當(dāng)推行項(xiàng)目法人制，嚴(yán)格按照國(guó)家、省有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)、政府采購(gòu)、合同管理、工程監(jiān)理、資金和項(xiàng)目公示等規(guī)定執(zhí)行。項(xiàng)目施工、監(jiān)理、檢測(cè)檢驗(yàn)等單位應(yīng)具有相應(yīng)資質(zhì)以及實(shí)施項(xiàng)目所需的技術(shù)力量和設(shè)備。

第二十七條  高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目法人（業(yè)主）、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等參建單位要按照有關(guān)規(guī)定，建立健全工程質(zhì)量、安全管理和監(jiān)督體系，嚴(yán)把質(zhì)量和安全關(guān)，確保項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量和安全。

區(qū)（市）縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強(qiáng)對(duì)參建單位派駐現(xiàn)場(chǎng)的組織機(jī)構(gòu)、專職人員的監(jiān)督管理。有條件的區(qū)（市）縣應(yīng)建立農(nóng)田建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)開展工程質(zhì)量監(jiān)督，不定期對(duì)工程建設(shè)質(zhì)量（包括原材料、中間產(chǎn)品和成品）、安全進(jìn)行抽查。參建單位應(yīng)主動(dòng)接受監(jiān)督檢查。

第二十八條  項(xiàng)目業(yè)主、設(shè)計(jì)和施工單位應(yīng)當(dāng)廣泛征求高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目所在鎮(zhèn)（街道）、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民群眾等主體意見建議，并充分吸納合理意見。

第二十九條  鼓勵(lì)使用綠色環(huán)保新技術(shù)、新工藝、新材料和新設(shè)備建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。凡進(jìn)入高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備應(yīng)具有產(chǎn)品質(zhì)量出廠合格證明或技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的進(jìn)場(chǎng)試驗(yàn)報(bào)告。施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)原材料和中間材料見證取樣和送檢，并對(duì)構(gòu)配件和設(shè)備等進(jìn)行抽檢，未經(jīng)檢驗(yàn)或經(jīng)檢驗(yàn)不合格的，不得投入使用。

第三十條  項(xiàng)目實(shí)施應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照年度實(shí)施計(jì)劃和實(shí)施方案批復(fù)執(zhí)行，不得擅自調(diào)整或終止。確需調(diào)整或終止的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定辦理審核批復(fù)。

第三十一條  區(qū)（市）縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)嚴(yán)格控制項(xiàng)目調(diào)整變更。項(xiàng)目實(shí)施過程中，在項(xiàng)目區(qū)范圍不發(fā)生變化的前提下，確需調(diào)整實(shí)施方案有關(guān)內(nèi)容時(shí)，在項(xiàng)目法人（業(yè)主）、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位和項(xiàng)目區(qū)代表〔包括項(xiàng)目鎮(zhèn)政府（街道辦）、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體等〕等形成一致意見的情況下，由設(shè)計(jì)單位以項(xiàng)目為單位出具調(diào)整方案按程序?qū)徟?/span>

項(xiàng)目調(diào)整不得減少建設(shè)規(guī)模、降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和延遲竣工時(shí)間，同時(shí)應(yīng)符合政府投資項(xiàng)目管理的有關(guān)要求；且調(diào)整方案累計(jì)涉及財(cái)政資金不得超過項(xiàng)目總投資的10%。

其中：調(diào)整方案累計(jì)涉及財(cái)政資金占項(xiàng)目總投資5%以上的，由區(qū)（市）縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門審核并報(bào)同級(jí)人民政府同意后，報(bào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局審批。調(diào)整方案累計(jì)涉及財(cái)政資金占項(xiàng)目總投資5%（含）以下的，由區(qū)（市）縣人民政府同意后，報(bào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局備案。

第三十二條  由于重大規(guī)劃調(diào)整、上級(jí)重大項(xiàng)目施工占地或重大自然災(zāi)害等不可抗力影響高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施，需要調(diào)整部分項(xiàng)目區(qū)范圍時(shí)，由區(qū)（市）縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門提出申請(qǐng)報(bào)同級(jí)人民政府審批同意后，逐級(jí)報(bào)經(jīng)省、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門審核同意，由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局審批調(diào)整方案。

第三十三條  需要終止的項(xiàng)目，由區(qū)（市）縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門提出申請(qǐng)，說明原因并提出項(xiàng)目資金安排建議，經(jīng)區(qū)（市）縣人民政府同意后上報(bào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局復(fù)核。情況屬實(shí)的，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局出具復(fù)核意見，上報(bào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳審批。

第三十四條  鼓勵(lì)各區(qū)（市）縣在國(guó)家和省市有關(guān)政策允許范圍內(nèi)，積極開展項(xiàng)目建設(shè)模式試點(diǎn)探索，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并進(jìn)行推廣。 支持通過先建后補(bǔ)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、以工代賑等方式開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。

第三十五條  鼓勵(lì)各區(qū)（市）縣根據(jù)實(shí)際情況，可采取“先建后補(bǔ)”等方式，支持具備條件的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、涉農(nóng)企業(yè)等自主實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目。

“先建后補(bǔ)”以財(cái)政資金投入為導(dǎo)向，對(duì)項(xiàng)目業(yè)主的財(cái)政補(bǔ)助不超過項(xiàng)目總投資的50%。業(yè)主單位按照批復(fù)的年度實(shí)施計(jì)劃和實(shí)施方案，自籌資金先行建設(shè)并在規(guī)定期限內(nèi)完工，所建項(xiàng)目或建設(shè)內(nèi)容經(jīng)區(qū)（市）縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門組織初步驗(yàn)收合格后，可按程序撥付一定比例的財(cái)政補(bǔ)助資金；經(jīng)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織竣工驗(yàn)收合格后，按程序撥付剩余財(cái)政補(bǔ)助資金。采用“先建后補(bǔ)”方式實(shí)施的項(xiàng)目需由區(qū)（市）縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門選定工程監(jiān)理單位監(jiān)督實(shí)施。

第三十六條  高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過程中，項(xiàng)目業(yè)主可以聘請(qǐng)懂技術(shù)、有經(jīng)驗(yàn)的農(nóng)民擔(dān)任“農(nóng)民質(zhì)量監(jiān)督員”，參與工程質(zhì)量監(jiān)督管理。項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)在項(xiàng)目區(qū)將建設(shè)地點(diǎn)、主要建設(shè)內(nèi)容、投資規(guī)模、資金來源、參建單位等信息進(jìn)行公示，接受社會(huì)監(jiān)督。

第六章  項(xiàng)目驗(yàn)收

第三十七條  高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目的驗(yàn)收包括階段性驗(yàn)收、初步驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收。

階段性驗(yàn)收由項(xiàng)目業(yè)主單位組織設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等單位，對(duì)隱蔽工程、單項(xiàng)工程的工程量、工程質(zhì)量等分階段進(jìn)行驗(yàn)收，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)組織施工單位整改到位。

區(qū)（市）縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門在項(xiàng)目完工后3個(gè)月內(nèi)，組織有關(guān)部門、參建單位、項(xiàng)目鎮(zhèn)人民政府（街道辦）、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和受益主體代表等完成初步驗(yàn)收。對(duì)照批復(fù)的實(shí)施方案和工程施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，全面查驗(yàn)所有工程和設(shè)備的完成情況，包括工程量、工程質(zhì)量、試運(yùn)行情況等。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題限期進(jìn)行整改，整改完成后由區(qū)（市）縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門出具初驗(yàn)意見。

區(qū)（市）縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門在初步驗(yàn)收合格后15個(gè)工作日內(nèi)，向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提出竣工驗(yàn)收申請(qǐng)?？⒐を?yàn)收申請(qǐng)應(yīng)按照竣工驗(yàn)收條件，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行分類總結(jié)，并附初步驗(yàn)收意見、工程結(jié)算（決算）審計(jì)報(bào)告等。

第三十八條  項(xiàng)目竣工驗(yàn)收應(yīng)具備以下條件：

（一）按批復(fù)的項(xiàng)目實(shí)施方案完成各項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容并符合質(zhì)量要求；有設(shè)計(jì)調(diào)整的，按項(xiàng)目批復(fù)變更文件完成各項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容并符合質(zhì)量要求；完成項(xiàng)目竣工圖繪制。

（二）項(xiàng)目工程主要設(shè)備及配套設(shè)施經(jīng)調(diào)試運(yùn)行正常，達(dá)到項(xiàng)目設(shè)計(jì)目標(biāo)。

（三）已完成項(xiàng)目竣工決算，經(jīng)有相關(guān)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)或當(dāng)?shù)貙徲?jì)機(jī)關(guān)審計(jì)，具有相應(yīng)的審計(jì)報(bào)告。

（四）前期工作、招投標(biāo)、政府采購(gòu)、監(jiān)理、施工管理資料及相應(yīng)的竣工圖紙等技術(shù)資料齊全、完整，并完成文件資料的分類立卷工作。

（五）已完成項(xiàng)目初步驗(yàn)收。

第三十九條  按照“誰審批、誰驗(yàn)收”的原則，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在收到項(xiàng)目竣工驗(yàn)收申請(qǐng)后60天內(nèi)，組織有關(guān)部門或委托第三方機(jī)構(gòu)開展全面驗(yàn)收，確保在項(xiàng)目完工后半年內(nèi)完成竣工驗(yàn)收工作。

竣工驗(yàn)收合格的項(xiàng)目，由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局核發(fā)《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格證書》?？⒐を?yàn)收不合格的，區(qū)（市）縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)當(dāng)按照項(xiàng)目竣工驗(yàn)收情況報(bào)告提出的問題和意見，組織開展限期整改，并及時(shí)報(bào)送整改情況。整改合格后，再次按程序提出竣工驗(yàn)收申請(qǐng)。

區(qū)（市）縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)在項(xiàng)目區(qū)設(shè)立統(tǒng)一規(guī)范的信息公示牌和標(biāo)志。

第四十條  市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局嚴(yán)格按照程序要求，將驗(yàn)收結(jié)果及時(shí)上報(bào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳備案。

第七章  信息化管理

第四十一條  高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行定期調(diào)度和統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度。依托全國(guó)農(nóng)田建設(shè)綜合監(jiān)測(cè)監(jiān)管平臺(tái)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部轉(zhuǎn)移支付管理平臺(tái)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資項(xiàng)目管理平臺(tái)等，開展年度實(shí)施計(jì)劃備案、項(xiàng)目調(diào)度、項(xiàng)目驗(yàn)收、上圖入庫(kù)、統(tǒng)計(jì)調(diào)查等工作。

區(qū)（市）縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)做好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集與填報(bào)；市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按照系統(tǒng)權(quán)限，負(fù)責(zé)做好審核與匯總上報(bào)。

第四十二條  按照申報(bào)、竣工、驗(yàn)收等三個(gè)階段開展上圖工作。

區(qū)（市）縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門在申報(bào)階段上報(bào)項(xiàng)目矢量數(shù)據(jù)，經(jīng)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局審核、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳復(fù)核后，在全國(guó)農(nóng)田建設(shè)綜合監(jiān)測(cè)監(jiān)管平臺(tái)錄入項(xiàng)目基本信息，上報(bào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部；在竣工階段和驗(yàn)收階段需修改上圖入庫(kù)信息的，經(jīng)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局審核、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳復(fù)核后，按照申報(bào)階段流程進(jìn)行修改完善。

第四十三條  依托成都市智慧蓉城農(nóng)業(yè)農(nóng)村城運(yùn)分中心構(gòu)建耕地智慧化管理平臺(tái)，充分運(yùn)用衛(wèi)星遙感影像數(shù)據(jù)，開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和管理，推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田數(shù)字化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)集中統(tǒng)一、全程全面、資源共享、實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)的管理目標(biāo)。

第八章  管護(hù)利用

第四十四條  市、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)制定高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田工程設(shè)施管護(hù)制度，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)督、指導(dǎo)。按照“誰受益、誰管護(hù)；誰使用、誰管護(hù)”的原則，落實(shí)管護(hù)主體、責(zé)任、經(jīng)費(fèi)、人員，保證工程在設(shè)計(jì)使用期限內(nèi)正常運(yùn)行。

第四十五條  建立政府引導(dǎo)、行業(yè)部門監(jiān)管，村級(jí)組織、受益農(nóng)戶、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和專業(yè)管理機(jī)構(gòu)、社會(huì)化服務(wù)組織等共同參與的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田管護(hù)機(jī)制和體系。

第四十六條  高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后，區(qū)（市）縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)及時(shí)向項(xiàng)目鎮(zhèn)政府（街道辦）、村集體經(jīng)濟(jì)組織等辦理資產(chǎn)交付。要按照股權(quán)量化改革有關(guān)要求，將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)形成的資產(chǎn)量化為村組集體和農(nóng)民的股權(quán)，壯大集體經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民的收入。

第四十七條  區(qū)（市）縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田工程設(shè)施管護(hù)主體落實(shí)到鎮(zhèn)（街道）和村。有耕地流轉(zhuǎn)主體的，由管護(hù)主體委托流轉(zhuǎn)主體管護(hù)，雙方簽訂協(xié)議，落實(shí)管護(hù)責(zé)任。

第四十八條  建立高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田工程設(shè)施管護(hù)經(jīng)費(fèi)合理保障機(jī)制，鼓勵(lì)多種渠道、多種方式籌措落實(shí)管護(hù)資金，積極探索創(chuàng)新管護(hù)模式，總結(jié)推廣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建管保險(xiǎn)試點(diǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型做法。  

第四十九條  對(duì)已建成的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，要?jiǎng)潪橛谰没巨r(nóng)田，實(shí)行特殊保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得損毀、擅自占用或改變用途。經(jīng)依法批準(zhǔn)占用高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的，要及時(shí)補(bǔ)充，確保數(shù)量不減少、質(zhì)量不降低。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田要原則上全部用于糧食生產(chǎn)，堅(jiān)決遏制“非農(nóng)化”、防止“非糧化”。

第五十條  高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建成后，應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技配套與應(yīng)用，推廣良種良法。應(yīng)通過秸稈還田、施有機(jī)肥、種植綠肥、深耕深松等措施，保持或提高耕地地力；應(yīng)實(shí)施測(cè)土配方施肥，使養(yǎng)分比例適宜作物生長(zhǎng)。  

第九章  監(jiān)督管理

第五十一條  市、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》等有關(guān)規(guī)定，公開高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)信息，接受社會(huì)監(jiān)督。

第五十二條  市、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)制定、實(shí)施內(nèi)部控制制度，對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行防控。加強(qiáng)事前、事中、事后全過程監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。

第五十三條  區(qū)（市）縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)建立主管部門、業(yè)主、監(jiān)理、施工、基層組織、農(nóng)民代表等高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)共管機(jī)制，鼓勵(lì)農(nóng)戶、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體等全程參與項(xiàng)目設(shè)計(jì)、建設(shè)、監(jiān)督、管護(hù)，構(gòu)建全社會(huì)共同支持和參與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的良好格局。

第五十四條  市、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭每年對(duì)區(qū)（市）縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。

區(qū)（市）縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門對(duì)參建單位及其人員不正確履職的，應(yīng)責(zé)令其改正，拒不整改者按照相關(guān)規(guī)定和合同約定進(jìn)行處理，并通報(bào)相關(guān)主管部門按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

第五十五條  市、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重違法違規(guī)問題的，應(yīng)及時(shí)終止項(xiàng)目實(shí)施，協(xié)助有關(guān)部門追回財(cái)政資金，并依法依規(guī)追究相關(guān)人員責(zé)任。

第五十六條  市、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)積極配合相關(guān)部門的監(jiān)督檢查和審計(jì)等工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時(shí)組織整改。

第十章  附  則

第五十七條  本辦法為程序性規(guī)定，涉及資金管理、中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃管理等高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)相關(guān)事宜按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五十八條  區(qū)（市）縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門可根據(jù)本辦法，結(jié)合本地實(shí)際情況，制定具體實(shí)施辦法，報(bào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局備案。

第五十九條  本辦法由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)解釋。

第六十條  本辦法施行之前，已經(jīng)批復(fù)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目仍按原規(guī)定執(zhí)行。本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期5年。期滿后，根據(jù)中央、省、市有關(guān)規(guī)定及高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)實(shí)際需要進(jìn)行調(diào)整。

以上就是小編將為大家具體講解的內(nèi)容，希望會(huì)對(duì)大家有個(gè)幫助!如果您在申報(bào)上有什么問題，請(qǐng)直接聯(lián)系小編，我們有專業(yè)的項(xiàng)目老師為您解答！

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